浅议安全管理过程当中
人的因素
水利工程安全事故经常发生，且不是偶然的，这有着多方面的原因，其中人的因素不容忽视。
作者认为
主要可以分为三个层次。
第一个层次是管理层次。作为一个施工企业的管理层，对安全事故是有着深刻教训的。据相关部门
统计，施工工地的死亡率仅次于交通事故，它每年都要夺去成千上万人的生命，给数万个家庭带来不幸。施工工地危险因素很多，危险源也很多，这些年国家也出台了不少有关这方面的法律法规，有力的扼制了施工工地群死群伤等恶性事故的发生，但是并未从根本上使安全形势得到好转。其中一个重要原因就是企业的管理层必须在工期进度和安全生产之间作出艰难的选择。以水利施工为主的单位，往往每一项工作都存在风险，按照现代安全管理的理念，必须在安全处于可控之后才
能进入下一道工序。可是这是要花大量时间的，有时占到我们正式工作的三分之一。虽然大家都清楚，安全生产是所有工作的前提，但有时在巨大的工期压力之下不得不选择进度。这时安全隐患也就如影随行
,安全事故的发生也就不可避免了。
安全生产的第二层次应该是操作层。作为一个现代企业，随着社会化的进程，企业规模日益壮大，管理层和劳务层也渐渐
分离，实 ...