第六讲 行政决策
〔6学时〕学习要求：
1、了解行政决策的概念和特点。
　　2、 明确行政决策的过程和理论模式。
　　3、 懂得现代行政决策体制构架。
　　4、 掌握行政决策的
根本要求和条件。
学习重点：
1、 行政决策过程和理论模式。
　　2、 行政决策科学化和民主化
一、行政决策概述
〔一〕、决策概念的阐释
我国早在先秦时期，就出现了决策一词，
?韩非子 孤愤
?中有“智者决策于愚人
〞的说法；楚汉相争时代，韩信就战争战略问题提出过有名的
“决策向东，争权天下
〞的思想。然而，决策作为现代管理学中的一个术语，首先出自于美国。
“决策〞一词的英语表述为Decision-making，意思就是作出决定或选择。时至今日，对决策概念的界定不下上百种，但仍未形成统一的看法，诸多界定归纳起来，
根本有以下三种理解： 一是把决策看作是一个包括提出问题、确立目标、设计和选择方案的过程。这是广义的理解。二是把决策看作是从几种备选的行动方案中作出最终抉择，是决策者的拍板定案。这是狭义的理解。三是认为决策是对不确定条件下发生的偶发事件所做的处理决定。这类事件既无先例，又没有可遵循的规律，做出选择要冒一 ...