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<DIV align=left><FONT style="">论ZF调控</FONT></DIV>
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<DIV align=left><FONT style="">     就中国而言，之前是没有什么所谓ZF调控。在古代封建社会，率土之滨莫非王土，所有都是君王的，是家天下的管理模式，因此没有ZF调控的基础，也没有ZF调控的意识。在贞观十五年，由于连年风调雨顺，粮食大丰收，斗米只卖三四个铜板，唐太宗皇帝因此而喜。粮食贱如沙砾，何喜之有呢？如果当时国家大量囤积粮食，稳定粮食价格，并将囤积的粮食适当做一些国际贸易，何其美哉。很遗憾，没有这样的调控措施。在改革开放前的计划经济时代，事事都是计划，ZF调控也无从谈起。随着改革开放，大力发展市场经济，ZF调控才有了意义。</FONT></DIV>
<DIV align=left><FONT style="">     ZF调控应遵循以下几个原则，</FONT></DIV>
<DIV align=left><FONT style="">1）ZF调控应尊重市场规律。</FONT></DIV>
<DIV align=left><FONT style="">2）应在市场达到一定不平衡程度的时候进行调控，使调控的效率达到最高，但前提是在不同领域应事先建立相应的调控机制。</FONT></DIV>
<DIV align=left><FONT style="">3)调控的领域应主要关注攸关民生的相关领域，攸关经济发展的关键领域。</FONT></DIV>
<DIV align=left><FONT style="">     分析一些具体的事例。</FONT></DIV>
<DIV align=left><FONT style="">1）对粮食及生活必需品的调控。ZF直接参与需求供给，在市场供给充足的时候作为需求方收购储藏，在供给不足的时候作为供给方供给。调控达到此境界是非常理想的。</FONT></DIV>
<DIV align=left><FONT style="">2）对货币流动性过剩的调控。A、提高存贷款利率调控，这是增加货币流通成本，从而降低货币需求。B、发行银行票据回收货币，即减少货币供给。C、提高准备金率限制银行供给。对于A的调控办法，我认为需要慎用，因为是人为增加货币的成本，那么造成的损益由谁来承担呢？很有可能造成更大的问题。</FONT></DIV>
<DIV align=left><FONT style="">3）对房地产价格高昂的调控。A、提高房产税，增加交易成本，减少需求。其实质就是提高了房产的价格，从而降低需求。这种调控的有效性在于投机产生的需求远远大于住房的真实需求。B、直接增加房地产的供给。这是有一些难度的，因为我们国家人多地少，那么如何来增加这个供给呢？允许单位自建房是一种办法，国家拿出更多的土地来建房子是有一些风险的，因为资源有限，那么用于建房则不能用于其他的方面比如种植等。而单位自有土地在不影响生产的情况下进行自建房，这将大大有效提高房产的供给，而这样满足的需求又多数是真正住房的需求。另外一种方法是分散产业，不要让产业过分集中在一个地方，这需要一个统筹安排，这里不做分析了。</FONT></DIV>
<DIV align=left><FONT style="">4）对股市的调控。对股市的ZF调控是必须的，这是美国用经济危机代价换来的经验教训，这个调控较为简单，前提是建立一个较为完备的市场机制，那么通过控制发行股票的数量可进行有效的调控。</FONT></DIV>
<DIV align=left><FONT style="">5）对科研领域的调控。这一领域是非常奇怪的，因为国家即是供给方又是需求方，如何来调控呢？我认为主要是调控供给的有效性，可以放低门槛，让一些私人企业进入，形成一定的竞争机制。</FONT></DIV>
<DIV align=left><FONT style="">6）对教育领域的调控。这一领域是攸关国家民生前途的，我们主要是利用官僚机构的行政监督管理为主，这是不合理的，因为整个教育领域已经市场化，国家应建立相应的调控机制，需要运用调控的理念。这里以海口幼儿园教育为例子，海口幼儿园总数370所，民办幼儿园337所，占91.08%，激烈的市场竞争虽然使上幼儿园的费用降低，但是质量却越来越低，形成重价格而轻质量的恶性循环，因此我建议应大大增加公立幼儿园的数量，树立以质量取胜的模范，同时增加建立幼师学院，增加幼师的供给。在私立和公立不平衡的时候，调整私立和公立的数量，这是调控的一个重要思路。</FONT></DIV>
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<DIV align=left><FONT style="">     以上需要指出的是调控都是暂时的，我们应该努力研究引起市场不平衡的根本原因，做到标本兼治。</FONT></DIV>
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<DIV align=left><FONT style="">紫泥</FONT></DIV></TD></TR></TABLE>

[此贴子已经被作者于2007-4-6 0:17:56编辑过]