从2026年起，新能源汽车购置税政策将迎来重大调整：由原先的全额免征转为减半征收，单车最高免税额度也从3万元下调至1.5万元。距离新政实施不足一个月，新能源汽车市场正迎来年末购车高峰。

记者近日走访发现，多地车企纷纷推出“购置税差额兜底”方案以锁定消费者订单，线下4S店客流量与成交数量显著上升。业内专家指出，在政策切换前夕，短期内将形成明显的“末班车效应”；而长期来看，新能源汽车市场将逐步由政策驱动转向价值驱动，竞争重心将更加聚焦于技术实力、成本控制和服务体验。

年底购车热潮升温

在北京朝阳区的一家蔚来4S店内，前来咨询和试驾的消费者络绎不绝。

销售人员以一款含税价为40.68万元的车型为例介绍：“如果在年底前完成购车并开票，只需缴纳6000元购置税；但若等到明年政策调整后购买，则需多支付约1.5万元。”

这一实际支出差异成为影响购车决策的关键因素。一位正在看车的消费者表示，购置税是一笔不小的开支，尽管未来可能仍有其他补贴，但考虑到当前优惠政策明确，若有心仪车型，更倾向于在12月前下单。也有消费者已提前行动，早在10月就完成购车，确保能在政策截止前提车，享受全额免税待遇。

根据现行政策，2024年1月1日至2025年12月31日期间购置的新能源汽车可享受车辆购置税全额免征优惠，每辆新能源乘用车最高免税额不超过3万元。

面对即将到来的政策变化，多家新能源车企迅速响应，推出保障措施吸引用户。例如，极氪官网显示，凡在2025年12月31日前下定并锁单的用户，若因极氪原因导致车辆在2026年才开票交付，可获得购置税差额补贴，金额直接从尾款中扣除，上限为15000元。

极氪销售人员进一步说明，全系车型均适用该兜底政策，目前定金为5000元，平均交付周期约为6周。以一辆含税价20万元的车型为例，购置税约为17699元，今年内购车可全免，而明年则需承担一半，即额外支付约8850元。

苏商银行特约研究员付一夫分析认为，政策过渡期前的确会激发消费者集中购车的需求，形成短期“末班车效应”。部分车企推出的“购置税差额补贴”机制，有效保障了跨年交付用户的权益，进一步推动了订单增长。

“对车企而言，这波需求释放将带来销量与订单的集中爆发，提升库存周转效率，但也面临产能调配和供应链协调的压力，必须确保在年底前完成开票流程。”付一夫指出。

渗透率持续攀升，市场竞争格局生变

自2014年起，新能源汽车凭借技术创新优势持续享受购置税免征政策红利，推动我国新能源车市占率稳步提升，并成功跃升为乘用车领域最大的细分市场。

今年10月，工业和信息化部、财政部、税务总局联合发布《关于2026—2027年减免车辆购置税新能源汽车产品技术要求的公告》，明确2026年起购置税减半征收，单车最高减税额1.5万元，2027年政策维持不变。同时，税收减免与技术标准挂钩，不符合新要求的车型将无法享受优惠。

付一夫表示，随着政策红利逐渐退坡，新能源汽车市场正加速向价值驱动转型，企业之间的竞争将更多体现在技术研发、成本优化和服务能力上。智能驾驶配置普及、供应链整合能力将成为核心竞争力，单纯依靠价格战的增长模式边际效应正在减弱。

其中，中低端市场竞争尤为激烈，而高端市场则依托产品力保持稳定增长态势。与此同时，农村市场有望成为新的增长空间。

乘联会于12月8日发布的数据显示，11月新能源车市场表现亮眼，单月销量破万辆的企业达22家，零售渗透率已接近60%。

对于今年底至明年初的市场走势，中国汽车流通协会副秘书长郎学红分析称，主机厂与经销商已针对购置税调整制定相应策略，整体市场受影响程度有限。四季度“翘尾”行情弱于往年预期，预计明年一季度新能源汽车销量也不会出现大幅下滑。

“明年新能源汽车市场仍将保持增长，但增速相比政策刺激高峰期或将放缓。”付一夫预测，“受前期需求透支影响，年初不排除出现短暂降温。不过从中长期看，增长动能依然充足——充电基础设施不断完善、智能化水平持续提升，都将增强产品吸引力。此外，在中低端市场竞争加剧背景下，换电模式等细分赛道或将成为突破口。”

大宗消费回暖带动整体市场稳中向好

作为大宗消费的核心品类，汽车市场的活跃正持续向整个消费领域传导，成为拉动年底消费增长的重要引擎。数据显示，汽车类消费常年占社会消费品零售总额的10%左右，不仅对经济增长具有显著拉动作用，还能有效带动上下游产业链协同发展。

今年以来，我国“以旧换新”政策成效显著，为消费市场注入强劲动力。商务部数据显示，前11个月，消费品以旧换新带动相关商品销售额超2.5万亿元，惠及人群超过3.6亿人次，其中汽车以旧换新数量超过1120万辆。

商务部市场运行和消费促进司负责人杨枿此前在国务院政策例行吹风会上表示，下一步将推进汽车流通消费改革试点，扩大二手车流通规模，拓展汽车改装、租赁、赛事以及房车露营等后市场服务，全方位延伸汽车消费链条。同时，围绕绿色化、智能化方向，积极推动家电、家居等品类消费升级。

付一夫指出，2026年是“十五五”的开局之年，消费政策将重点围绕供需匹配与结构优化展开，为消费市场持续注入动力，整体有望呈现稳中有进的发展趋势。

在这一背景下，服务类消费或将迎来快速发展，成为拉动增长的关键力量。与此同时，智能家电、绿色低碳产品、适老化用品以及潮流新品的供给预计将进一步扩大。

随着人工智能技术的深入应用，智能化生活场景将加速实现落地。行业竞争重心也将逐步从价格战转向产品品质与用户体验的提升。消费环境的不断改善与供给侧的持续升级将形成良性互动，共同推动消费市场向更高质量方向稳步前行。