事故频发背后的
“制度形式主义
”国家安全生产监督管理总局局长李毅中日前称
,已颁布实施两年多的《安全生产法》
,在执行中遭遇了严重的地方保护主义。
自2022年
全国人大常委会通过《安全生产法》以来
,以这部法律为中心
,我国形成了一整套和安全生产相关的比较完整的法律体系。据粗略统计
,全国人大所立的与安全有关的法有
10多部,国务院制定的各种条例达
50多部。此外
,国务院还发布了
30多个加强安全生产的通知
,各部委的规章有
100多个。用李毅中的话说
,“这些法律法规
,加起来,一寸厚的装订本有
3大本。”然而,为什么上百个法律法规都管不住
“官煤勾结
”,管不住“安全生产事故频发
”。这也应了这么一句话
,法律是灰色的
,而现实之树常青。社会纷繁复杂
,法律仅只是一件工具
,法律本身的局限性告诉我们
,它无法在一切问题上都做到天衣无缝、缜密周延。法律的工具性必须经由大量的人力、物力来执行
,有一名言说得好
“我们所有的人都知道
法律体现着正义
,但这也要人能正确地运用它。
”然而,许多地方政府的领导人却认为《安全生产法》抬高了市场准入
,影响了当地的招商引资。在这样的地方保护 ...