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2007-04-22
张鸣:高校不破产,账单谁付?

2007-04-20 来源:南方都市报

  我们实在不能理解,为什么世界上只有中国有这样的高速度,如此赶英超美,到底意味着什么?这些年来,眼见得许多高校为扩招而贷款盖楼,贷了款,多招学生还贷,周而复始,没完没了。

作者:张鸣 中国人民大学教授

教育部的新闻发言人是个出新闻的所在,不说则已,一说保险轰动。这回,新闻发言人又说话了,对于舆论担心高校会不会因高达2000多亿元的贷款还不上而导致破产的说法,发言人予以了驳斥,表示他不认同这种说法。他还表示,中国的高等教育招生规模和人数是世界之最,在国家投入不足的情况下,高校贷款促进了高校的发展。言外之意,高校的贷款一是不得已,二是有益的。

当然,发言人的话还是有几分可信的,我们相信,高校,或者说大多数背负高额贷款的高校,是不可能破产的。答案很简单,公众和当初贷款的高校都相信,这个账国家早晚会背,也不得不背。高校贷款,原本就是一件非常暧昧的事情,高校又不是企业,没有赢利(除了极个别有赢利的校办企业之外),凭什么借的尽管借,放的大胆放。有的高校,比如吉林大学,一个学校贷款就达30亿元。难道大家认为高校可以靠自己的力量还贷?难道高校收取的学费,除了支付自己的运行成本外还有盈余,甚至很大的盈余可供支付巨额的贷款利息?

不错,高校贷款,并没有被人带回家去(中间有无腐败还很难说),的确促进了学校的发展,各个高校都建起来很多大楼。尽管在高校语境里,当年清华校长梅贻琦的“大楼”“大师”名言,大家耳熟能详,但大家却只冲着大楼下功夫。尽管这种大楼事业的发展,里面包含了不少夸张的成分,比如有些学校特别巍峨的校门,特别铺张的办公楼,但我们必须承认,高校毕竟发展了,至少规模得到了超常的扩张,不仅楼多了,楼里的人也多了。据统计,中国的在校大学生数量,已经从1998年的340万达到现在的2374余万,毛入学率从1998年的9.8%陡然升为22%,平均每年增加20%。的确,我们已经拥有世界最多的大学生,而且是在8年内创造的奇迹。

是个人都知道,高校不是企业,教育不是经济,不能靠简单往里砸钱的办法,迅速扩张,扩大产出。世界名校耶鲁大学的校长说过,如果把耶鲁的学生数量增加一倍,那么学校得花三十年功夫,才能恢复现有的水平。也许,老美无法理解我们的发展速度,更无法理解我们的发展雄心。但是,无论如何,高校的发展,也不能比我们的经济发展速度还快,从1998年到2006年,中国GDP的增长平均不到10%,怎么高校的在校学生会每年平均增长20%?

我们这些从事教育的人一直认为,世界上的高等教育发展规律只有一个,教育不像政府和军队,可以下个命令改变一切,也不像企业,多投入,添条生产线,就可以高产出。教育就是慢工细活,百年树人,质量第一。我们实在不能理解,为什么世界上只有中国有这样的高速度,如此赶英超美,到底意味着什么?这些年来,眼见得许多高校为扩招而贷款盖楼,贷了款,多招学生还贷,周而复始,没完没了,实在还不上,不是像浙江大学那样卖地,就是像吉林大学那样宣布无力还贷,最后,还是得国家背着,纳税人背着。

付出了如此巨大代价的国家和纳税人,如果能够得到合格的大学生,倒也值得,但是,每个毕业生,每个家长,甚至每个用人单位都知道,在这高校大跃进的几年里,学生的质量下降到了什么地步。从某种意义上说,仅仅为高校背账,还不是国家所要付出的主要部分,大量掏空了家底,读完大学却要失业的学生,其挫折感是没有读大学前的许多倍,其背后蕴含的社会不安定因素,恐怕谁也难以精确估量。

高校,其实有比破产更重要、更严峻的事情,那就是高校的大跃进,而高校的贷款,实际上是为这列超速飞驰的列车添了燃料。从这个意义上说,教育部的发言人没有起码的反躬自省,实在说不过去。
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2007-4-22 09:49:00
对于张教授的发言深表赞同,现在的中国教育的大跃进已经引起了很多的问题,而当时这个建议的提出者却仍然在那里高管得做,大钱照拿,而不管这样一项制度变迁给社会、给国家带来的后果!我们现在该深刻反思我国的教育制度,特别是高等学校的教育制度!当然我个人也认为,大学破产和不破产不是主要的问题,其实破产了也是浪费的全国人民的钱,破产了那些领导官员们还是可以换个地方当他的领导,甚至是更高一级的领导,这从我国的国有企业改革的历程中已经看的很明白了,重要的是加强监督,实行严格的监管,实行追偿制度,实行领导责任制,一旦犯了大的错误,终身不能再担任公职等措施!而仅仅破产是解决不了太多的问题的,实际上受到伤害的是那些因为领导的错误而背负后果的学生和家长,这样对他们不公平,我们可以实行大学教育招生制度的改革,允许大学生自由的退学,然后再参加高考,这样那些有垃圾领导的学校就会逐步招不到学生,这时候让他们自行关门是可以,当然还要追究学校领导的责任!!!
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