可以以我们论坛为例，有些购买帖除了需要花费一定数量的金钱外，还有积分、威望等限制。虽然购买时不需要消费掉积分或威望，但是没有威望的坛友和有威望的坛友预算约束显然不同（即使他们的金钱相同），而有威望，但数值不同的坛友各自的预算约束也不同。

再比如说颐和园的月票仅售予有北京户口的市民，这就使得外地居民即使货币上的预算约束和本地市民一样，但是无法实现消费行为。

所以我认为身份上的约束或限制（当然还有其他情况）可以被称作除货币之外的“预算约束”。

个人理解，不知道对不对，还请指正。

纯粹计划经济时代的生产，比如50个行业，每个行业都需要劳动和机器，以及能源。那么对于计划者来说，他就面临着3个约束。