县域不仅是一个地理的概念（不管是经济地理还是普通地理），更重要的是，“县”是一个重要的行政级别，这个级别比乡“高”，比“地市”低，这是大家都明白的。这个行政级别在当今中国意味着什么呢？为什么我们的五级政府中，我们单单看上了“县”这个级别，并把它单列出来进行分析呢？显然，我们必须找出“县”这个级别（或者层次）的政府与其他四个级别的区别了。

当然，在寻找差异的时候，一个简单的办法就是寻找共同点。不管什么级别或层次的政府，他们有一个共同的特征就是为社会提供社会公共品。按照现在流行的话来说就是提供公共服务。但是，提供公共品是要花钱的，这个资金来源就是广大的“公民”，就是老百姓。这就是税收。从这个意义上来说，税收就是公共品的成本也是公共品的价格。这意味着，政府与公民之间不是管与被管的关系，不是奉献对奉献的关系，而是交易的关系——公民提供税收换取政府的公共服务。

显然在我们国家的五级政府中，真正能够为老百姓提供公共服务的只有县级政府，也就是说在交易环节上，真正面对“消费者”的是县级政府。本来往下还有一个乡级，但是大家都知道，其实乡级既没有那个实力，也没有那个精力做这个事情。我认为这才是县域经济这个概念的关键。

简单来说县域经济的最根本的特征就是：政府与公民进行交易的环节中最基本的层次，因此县域经济是社会公共品供给状况对经济影响的最能够直观反映。

以上浅薄之见，欢迎拍砖！