从公共财政的本质来说，税收是公共服务的价格，也就是说，财政收入是ZF提供公共服务的市场价格，ZF应当首先按照公共服务的范围和领域确定支出规模，再据此确定收入规模。但目前“以收定支、收支平衡”是各级财政的基本路子，收多少、花多少，是否有悖于公共财政精神？