而他们在市区的房子统一由ZF根据其意愿低于市场价出租或出售给缴纳社保的年青人们，这样才能资源最优化的配置

完全不现实.
不如加强郊区的医疗\生活配套资源,让老人能更无后顾之忧地到郊区生活,还靠点谱.

现在很多老人不回郊区生活,就是因为不便利,在市区,医院\购物\有的要带孙子的上学,都很便利,他们享受的便利不是上下班的便利.另外还有很多ZF资源都在市区,比如老人需要的社交\锻炼等资源,他们回到郊区,连熟人都找不到几个,怎么回去?
我有几个亲戚当年为了孩子进城,买了房子在郊区的,现在都后悔,应该买到市区的,可以离孩子近一些,可以和孩子相互照应(孩子给予老人的,是体力上的支援,比如带着去看病,有什么家务去帮忙,老人给孩子的,是时间上的支援,比如协助接送孙子,做饭等等),所以有些没办法,又放弃了郊区的房子,到市区租公寓,或者和孩子局促地住在一起了

城镇化是一个可以安抚底层百姓尤其是贫困农民的镇定剂，更是商人们炒作未来的一个透支点。雷声大，雨点小。

他们是看上农民的土地了