在现有体制改革没有得到应有推进的情况下，新一轮城镇化可能会陷入误区。如果将城镇化作为大搞“造城运动”的手段，结果可能是新城涌现了但农村衰落了。如果将城镇化作为发展房地产的手段，结果可能是房价起来了，但内需下去了。