北望
1. 北京网吧失火事件在许多网站上被讨论的沸沸扬扬,看来这样讨论还不能马上消停。 这个事件造成的影响远比它本身造成的损失大得多。 它对我的直接影响是我常去的那家网吧在数次全市网吧停业整顿后终于永远停业了。我所在的这个即使在荒凉的西部也是最边远的城市,最近几乎全部的网吧都被勒令关门了,具有讽刺意味的是许多脏乱不堪的小游戏厅到是依旧肆无忌惮地轰鸣着,门庭若市。 2. 北京网吧失火引起的一连串事件恰好为提供了一个惨痛的经济学案例 杨小凯有篇有名的文章, 《新政治经济学与交易费用经济学》 其中谈到了一个重要问题 “这种国家机会主义行为后患无穷,因为它从根本上动摇了对公平游戏规则的信心。这种信心是极难建立的。要经过一个很长的渐进的过程。” 什么是国家机会主义? 朝令夕改就是国家机会主义,政策的不稳定和不一致就是国家机会主义。 国家工商、税务、消防、公安、文化等部门层层审批下来的网吧在北京网吧失火以后因为一个新的理由而被终止运行,这是不是国家机会主义? 各项审批程序通过以后,就认同了网吧经营的合法性,它本质上是一个契约,但是在网吧正常经营一段时间后,有关部门却以没有两个出口为由将其关闭,因为网吧设备的资产专用性,网吧的投资人会遭受相当大的损失,这种违反契约的行为就是国家机会主义,严格的说,这是违法的。 北京网吧失火出了事情以后,全国几乎所有的网吧都停业整顿,这根本就没有法律依据 这个经济损失由谁了负担?凭什么负担? 消费者的损失又如何计算? 如此因噎废食的事情还少吗? 比如几年前,河南焦作一把大火烧死了数百人,全国的夜场电影全部禁止,这样资金投入到夜场电影并获得正式审批的电影院的损失就太大了。 它本质上是政府在推卸责任,这样的结果是很可怕的,政府的机会主义最终导致了所有人的机会主义,投机成了唯一的法则。 张唯迎教授举了过一个例子说明这种机会主义带来的恶果,他说他们家乡村里曾经将一些树苗给村民让大家种,并申明归村民本人,可是种得稍微大一些,村里就收回去了,结果往复几次,老百姓就不信了,每次都是树将近成材,村里还没有来得及收走,树就全部被砍光。 这两年人为原因的火灾、矿井事故频繁,伤人、死人事件时有发生,究其根本也是缘自国家机会主义,因为随时都有“停业整顿”的威胁,所以大家都不敢过多投入,尽可能用最便宜的材料,因此消防、安全上只要达到底限就行,一旦扫黄、整顿损失可以降到最低。歌舞厅、小煤窑尤其如此,每一次扫黄、安全整顿它们都首当其冲。 “朝令夕改”不但能真正解决问题,反而使越来越多的人不相信政府,因为“一刀切”,每一次整顿惩罚中受损失最大的是遵纪守法经营的好公民,反而不是真正的作乱者,这样渐渐产生一种均衡…… 逼良为娼 如此而已。 3. 让我们再回到网吧上来。 众所周知,一般城市网吧审批是很难的。我过这里的网吧老板,她说在这个城市申请网吧最少要半年,有的跑了两年还开不下来,她们有“关系”,也花了半年时间。而北京市的网吧从业准入据说就更严了,这直接造成了人们在北京上网的困难。但是现在可笑的是,居然还要限制网吧的发展,这和北京的国际都市地位是及其不相称的。 市场准入增大了合法进入网吧行业的交易费用,同时租金的丰厚直接导致了黑网吧的泛滥,可以说,黑网吧其实是“管制”管出来的! 和毒品、娼妓一样,地下经营一定利润丰厚,但是网吧和它们不同,法律禁止贩毒、卖淫但允许经营网吧。 每一次对网吧的严格整顿就是对黑网吧生意的促进,每一次小煤窑整顿后都会增加新的冤魂。 4. 孔子说,“治国其如示诸掌乎”,这是因为“明乎郊社之礼,禘尝之义”。 按照规则游戏治理国家就象把东西放在手心上一样容易,但如果翻手为云,覆手为雨,那还能放住什么东西呢?