国泰君安：医药行业－有关医改的思考

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􀁺 按照政府投入占卫生支出比重来看，中国医疗体制是顶级市
场化的（政府投入仅占比17%，个人占比高达50%以上）。从
历史来看，我们认为医疗制度和整个国家的大政方针是密切
结合的，我国的医疗体制曾经从大锅饭的极端走向市场化的
极端。而2007 年将是我国医改的“启动年”，2008 年是改革
的“关键年”。
􀁺 看病难的原因：卫生资源总体不足、资源配置不合理。看病
贵的原因：个人负担比例过高、公立医院运行机制存在缺陷、
药品审批、生产、流通混乱；医疗保险覆盖面小、医保机构
的约束力很低
􀁺 目前对行业有重大影响的因素：医改的全面启动、新的《处
方管理办法》（一药两规将显马太效应）、新的药品注册管理
办法（新药证书成为一种资源）、环保对化学药行业的影响深
远、如果通货膨胀持续半年，具有自主定价权的公司值得关
注、股权激励还需理性看待