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2007-09-16

西门子行贿门追踪:洋贿赂手法曝光

  西门子在华卷入巨额商业贿赂丑闻

  对于“有50%的业务涉及行贿”一说,西门子中国公关部指责为“无根据的推论”

  “中国公司与西门子商业行贿案没有任何瓜葛!”

  去年底,西门子中国区总裁郝睿强对中国媒体的这番信誓旦旦的表白,现在来看实在是太武断了。

  前不久,西门子总部发言人安德里亚斯•施瓦伯(Andreas Schwab)证实,内部调查表明,西门子中国市场确实存在不正当的商业行为。而德国当地知名的《经济周刊》820援引西门子一位匿名人士的话说,西门子在中国约90%的业务都是通过第三方执行,西门子中国公司运营当中,有50%的业务涉及行贿。

  西门子贿案丑闻越扯越大

  早在去年11月,因指控西门子涉嫌贿取海外电信合同,德国司法部对德国西门子公司进行了突击搜查。后者涉及逾10亿欧元(相当于130亿元人民币)的全球市场最大金额的商业行贿丑闻随即爆发。

  据来自德国、意大利、奥地利等多个欧洲国家检察机关的调查显示,历来以正直形象备受尊敬的这家欧洲最大的工程制造业巨头——西门子在过去的数十年里,先后通过设立境外秘密账户从事交易,换取各国多项工程订单,涉及旗下通信、能源、医疗、电力等多个业务部门,涉案金额远不止十亿欧元。

  丑闻曝光后,西门子公司核心最高层陆续受牵连,包括西门子当时的监事会主席冯必乐及首席执行官柯斯菲尔德相继主动辞职,更有西门子总部一高管被拘捕认罪。

  不仅如此,随着调查的深入,西门子巨额商业贿赂丑闻大有“风雨满楼”之势。调查触角已经从欧盟本土如德国、意大利、瑞士等,扩展至美国、印尼、中国、印度等全球多个国家和地区市场。西门子内部曝出有贿赂行为的部门,也从电信扩展到电力建设、医疗技术、火车制造等多个部门。西门子在今年7月底的一份报告中也承认,涉案贿赂资金的数额可能大大增加约13亿欧元。

  中国公司业务卷入其中

  海外市场是西门子商业贿赂的重灾区,作为西门子海外业绩增长最快的中国市场,同样备受关注。不过就在今年8月,西门子中国公司方面仍然坚持,“没有任何直接证据显示中国业务卷入了西门子贿赂门事件”。

  然而,西门子在全球范围遭受行贿调查的时候,业绩突飞猛进的西门子中国公司同样置身调查之中,甚至在新任全球总裁罗旭德今年7月上任之前就已经开始。

  资料显示,西门子在中国的销售额年均呈现30%以上的增长,仅去年西门子在中国的销售总额就接近50亿欧元。除通信、电力外,医疗、列车等业务订单纷至。

  “美国德普律师行调查小组在6月初就已进驻西门子中国公司展开调查,通信和电力业务是调查重点。目前调查小组已经撤离西门子中国公司,返回总部作后续调查。”西门子中国内部人士证实。 

  西门子审计师毕马威会计师事务所去年11月出具的审计报告则显示,9个与中国业务有关的公司和个人被牵扯到贿赂案中,很可能是西门子非法“咨询费”的可疑接收者,贿金从几万到600万欧元不等。

  820出版的德国《经济周刊》同时揭露,西门子通过3个银行账户将资金转往中国、印度和印度尼西亚。其中公开曝光的一个涉及转向中国的秘密账号“220030”下,19989月初至次年4月间,就有6笔神秘资金被提取,总额约合现在的410万欧元。业内人士估计,这笔费用很可能被西门子用于获取中国的一处煤电项目合同,该项目1998年启动。

  《经济周刊》援引西门子内部一位匿名人士的话表示,西门子在中国约90%的业务都是通过第三方执行,西门子中国公司的运营当中,有50%的业务涉及行贿。这一报道被西门子中国公关部指责为“无根据的推论”。

  政府相关职能部门已经介入

  针对对中国业务的商业贿赂调查,826,西门子中国公关部向本报通报称,“目前仍处于调查之中,结果还没有出来。目前不便于发表评论,请理解。西门子中国公司也将全面支持调查,并承诺尽早查明真相,给中国公众一个交待。”

  据悉,西门子在中国市场的业务订单超过九成是通过所谓独立第三方中间人或者关联公司参与竞标获得,因此调查的重点主要集中在西门子与中间人之间的合同上,“这些公司多而杂乱,估计要很长时间才能厘清”。

  虽然仍然坚持“至今没有任何迹象表明西门子中国与贿赂案有关系,西门子不会宽容商业欺诈行为。”但西门子中国“事不关已”的强硬态度有所缓和。

  就在一周前的820,西门子中国总裁郝睿强在上海主动报料称,“去年西门子中国公司开除了20名员工,因为发现他们涉及了一些公司不能容忍的行为”。接近西门子核心层的管理人士证实,开除的原因就是上述员工存在利用商业贿赂骗取订单的行为。

  但值得注意的是,郝睿强和西门子中国公司至今并未公布上述员工涉嫌行贿的商业项目细节,从而因其员工行贿而导致西门子在中国得益的项目订单是否继续执行就更加无从得知。

  记者825获知,西门子中国卷入在华巨额商业贿赂丑闻一事,目前已引起中国政府相关职能部门的密切注意。

  洋贿赂手法曝光 西门子熟谙中国“潜规则”

  目前,西门子中国公司的业务涉及信息通讯、自动化与控制、电力、交通、医疗、金融、照明和家用电器业。

  长期关注跨国公司在华运营的资深人士向记者透露,在中国的通信和电力等工程订单市场,事实上确实不同程度地存在着灰色地带和潜规则,而作为长期以来在中国上述垄断市场打拼的西门子,“断无可能独善其身”。

  未经证实的消息是,去年西门子中国用于公关的费用就高达1亿元以上。而该人士透露,虽然近年电信行业的灰色交易已经变得更为间接和隐蔽,以往的现金回扣不再是主流,一些新的方式正在流行,比如设备制造商出资送电信企业领导深造或其子女出国,以及与客户核心人员组建合资公司,对方入干股并分享收益等。

  类似的情况也在电力领域出现。尽管目前很多电站设备的采购在程序上已经日渐规范,由业主委托专业的中介公司进行招标,但容易产生灰色交易的空间依然存在。例如,设备制造商除了与业主进行接触外,还需要与中介公司的评标专家保持良好沟通,以便能在投标时获得优势。

  广东一位不愿透露姓名的业内人士向本报记者表示,西门子专门在广东、上海、山东等重点区域市场设立了副总裁级别的政府代表,其职能之一就是跟政府职能部门公关沟通。

  资料显示,济南市中级人民法院在2000年审理原山东省邮电管理局运行维护部电源专业技术主管崔忠良贪污、受贿罪时查明,上海西门子通讯电源有限公司业务人员曾在1998年向崔行贿,以便推销产品。

  除了西门子外,在已经公开的行贿、受贿案件中,上海贝尔、朗讯中国公司等跨国IT企业在华分支机构或合资公司也曾出现在行贿者的名单上。

资深人士称,之所以存在灰色交易,除了法律不够健全以及执法不够严格外,买方也存在着寻租空间和利益需求。“较之外资,很多本土公司的举动更为直接和明显”。

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2007-9-16 17:39:00
汗。这个贿赂还有引进的手法。。。
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2007-9-18 13:08:00

西门子贿赂门调查:60次内审引出20人名单

21世纪经济报道

  北京报道 本报记者 吴晓鹏

  “在这个吉林的案子里,嫌疑犯不是我们西门子的员工,而是医院的院长,我们西门子的这个员工只是一个证人。”

  914日下午,西门子(中国)有限公司副总裁、公共关系部总监白安(Bernd Eitel)在北京就西门子“贿赂门”对本报进行了一个半小时的沟通,他否认了西门子正在接受调查的说法。

  “西门子作为一个公司没有受到中国官方的调查。在一些省份有一些小的案件,在吉林的案子中,一个西门子的雇员被叫去问询。”

  白安表示,这名西门子医疗集团的员工不是被告,也没有人起诉她,所以她只是一个证人。同时,她也不是西门子开除的20个人之一。

  822,西门子(中国)有限公司总裁及首席执行官郝睿强(Hausmann)在上海的一个新闻圆桌上披露:西门子中国在去年开除了20"涉及一些公司不能容忍行为"的员工。

  白安亦对这20名员工的背景情况进行了说明。

  60次内审引出20人名单

  去年11,西门子(中国)在德国的母公司,Siemens AG涉嫌商业行贿,德国检方对其在德国的业务展开调查。

  西门子中国公关经理肖伟群介绍,自从德国方面展开调查开始后,西门子加强了所有集团内部和地区内部的内审。

  到现在为止,西门子中国已经做了60个内审,"从加强、完善审核之后,我们有60个内审出来,可能觉得它在商业行为规范上有问题的。"肖伟群说。

  白安表示,西门子中国做这些审计,是因为"有一些东西还不太清楚,不管是文件不清楚还是其他任何方面",而他们希望把每一件事情弄清楚。

  在中国区,西门子这个内审的部门一共有15,其中绝大多数都是律师。他们的工作方式包括审查案例,核查事实、数据和合同。

  对于60个内审的内容,白安表示,其内容不尽相同,但他并不清楚具体内容是什么,而且其中的一些内审还在进行之中。

  "我们发起了这60个审计,但是这并不意味着我们有60个案子。在大多数情况下,审计的结果显示他们都没有问题。"白安说。

  通过这60个内审,西门子中国区最终查出了20人犯的错误"不能容忍","西门子中止了和他们的劳动合同,双方都同意不再一起工作"

  但最初,他们并没有打算公布这一信息,直到西门子的贿赂丑闻蔓延到中国。

  <德国经济周刊>在今年820日的一篇报道中援引西门子内部高层的话说,西门子在中国的业务有50%都与贿赂有关。

  该报道还提到了其他的公司,ABB,按照他们自己的合规政策或者查出来的贿赂案件,ABB公司去年在中国开除了54人。

  西门子(中国)有限公司总裁及首席执行官郝睿强看到这篇文章之后的反应是,"好吧,如果德国媒体喜欢用这一个数据来衡量我们在合规方面所采取的措施,我们也可以公开一些我们已经采取了的行动"

  白安透露,这就是郝睿强公开他们已经开除了20个人的原因,

  但他同时强调,开除20个人并不意味着,西门子有20个贿赂的案子,"20个人里还包含在其他方面犯了错误的人"

  肖伟群举了两个例子,比如有意、无意泄露商业机密,或者是没有注意生产线员工的安全问题,而结果导致发生了意外情况。

  白安不愿意透露这20个人来自哪些部门,以及他们的名字和职位,"按照劳动法,我认为在中国也应该是这样,我不能说这些人的名字"

  排查中间人

  在上述<德国经济周刊>的报道中,其称西门子在中国主要的操作方式是通过空壳公司以及伪造咨询合同从总部套取资金,使得调查以及审计的难度陡增。

  尽管西门子中国区否认了这一信息,但白安告诉记者,在公司的内审过程中,西门子已经开始对所有的咨询公司协议进行审查。

  在西门子内部,他们把这些咨询公司称为商业顾问,其对商业顾问的定义是:西门子雇佣的独立的第三方,向西门子公司提供和销售适宜相关的建议和指导。

  在执行新的商业咨询协议方面,西门子所采取的新的方针,即新的商业咨询协议的签订必须要经过合规办公室和CEO的双重批准。

  自5年前上市以来,西门子一直有合规官。但随着贿赂丑闻的蔓延,西门子中国在今年41日对原来的合规队伍进行了扩充,成立了一个合规办公室。

  该合规办公室直接向德国西门子有限公司的首席合规官报告。

  白安介绍,如果有西门子雇员发现任何地方出现了问题,他们可以通过发邮件或者打电话的方式向合规办公室汇报。这个合规办公室还设立了一个求助热线,"有任何问题都可以询问他们,完全匿名"

  同时,白安还参加了公司举办的合规培训,他估计西门子中国到目前为止有6000名雇员参加了合规培训。

  "在这个一整天的培训之中,你将会学到,合规是什么意思,有哪些指导方针,哪些你可以做,哪些你不能做,非常清楚。我们所有在合规方面的努力和行动都集中体现到了这个办公室之中。"白安说。

  实际上,在西门子的合规培训中还有一个特别的专门为这些咨询公司设计的章节。

  这一章节对咨询服务属于哪一类型给出了界定;并指出哪些原则必须要遵守,所有的提供的服务必须合法。

  肖伟群举例,如果我们要支付账款,所有的收据必须有效。在和咨询公司签协议的时候,西门子要求其商业顾问或其商业伙伴必须有一个声明,他们(咨询公司)们与某些政府,或者能够影响生意的管理当局没有特殊的关系。

  白安表示,对所有这些咨询公司合同的检查正在进行之中,"这需要时间。西门子在中国有9个业务集团,你可以想象一下我们有多少合同"

  目前西门子中国区共有雇员43000,去年销售收入超过440亿元。

  "如果中国展开调查,我们愿意配合"

  实际上,作为一家在纽约证券交易所上市的公司,西门子在受到德国检方的调查之后,纽约证券交易所(SEC)也提出了他们的怀疑和关注。

  为此,西门子聘请了美国德普律师事务所对其进行外部审计。"我们完全遵照SEC的要求,聘请德普律师事务所对我们的业务进行检查,看看我们在过去的一些地区到底发生了什么。"

  白安说,德普的调查是由西门子委任的,西门子支付其酬劳。而德普也不向西门子中国报告,而是直接向西门子监管理事会的监管委员会报告。

  德普于今年619日进入中国展开调查,他们和西门子中国有限公司的经理们进行了面谈,收集数据,并浏览账簿。

  "据我所知,他们现在已经不在中国,但是他们有可能还要回来。所有他们的工作是完完全全独立的。"白安说。

  他还表示,20个已经离开了西门子的员工,与德普的调查没有任何关系,"这不是德普律师事务所查出来的。"

  另一方面,美国联邦调查局和SEC已经在8月底派出调查人员抵达慕尼黑,对西门子展开调查,其具体调查哪些项目还不得而知。

  而德国<明镜周刊>曾引用KPMG在去年11月份完成的一份报告说, 9家与中国业务有关的公司和个人是西门子"咨询费"的可疑接受者,包括I.B.FBusiness Ser-vices Ltd.,ICC, Everloyal,Roadtech Limited, Shaanxi Sanhuan Develop Corp,TMXYLtd.,Sinorich Technology&;Trade,New West等。

  白安的回应是,他看到了媒体的报道,但是他没有看到过KPMG的报告。

  KPMG作为西门子长期的外部审计公司,他们要检查所有西门子的账本,还要对每年的年报进行审计,"我们和KPMG的合作已经有几年了"

  北京时间95日下午,本报记者电话联系了慕尼黑检方办公室负责人萨默费尔德(Christian Schmidt-Sommerfeld),其称慕尼黑检方没有任何信息可以提供,且仍没有从中国方面获得任何信息。

  所以,其还"没有机会做任何的事情"。其进一步表示,调查可能不是几天的事情,可能至少要再过几个月,"如果中国方面展开调查,且中国官员需要我们德国方面合作的话,我们愿意配合。"

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2007-9-21 01:50:00
中国本来就是样一个社会,只是说把这些潜规则说出来了,而且这是大公司,跨国企业。要是小企业谁关心呀。
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2007-9-23 00:38:00

发觉中国人爱拿外国大企业开刀

好像人家多腐败,自己多廉洁来着

像近几年的苏丹红,SK2的

国产的未必没问题,只是没人会去捅

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2007-9-23 15:11:00
hihi
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