不妨提出央行的一种货币投放方式。

1）央行向政府“贷款”，或者央行“把钱存到”政府那里，或者政府向央行“借款”：政府拿到央行发行的货币，央行拿到政府发行的债券（或者说“账单”）。

2.1）政府向商业银行“贷款”，或者政府“把钱存到”商业银行那里，或者商业银行向政府“借款”：政府拿到商业银行发行的存单（或者说“账单”），商业银行拿到央行发行的货币。

2.2）政府用货币向公众购买商品与劳务，公众拿到央行发行的货币。

3）公众还可以再把货币存入商业银行。

4）商业银行再向公众“贷款”，公众又可拿到央行发行的货币。

现代社会中，货币本质上是一种信用关系，货币投放量增减即信用关系膨胀与收缩。

假设有人买了你的东西但当时没有给你任何他的东西而只给了你一张借条，而如果你还能够用这张借条再去换到其他人的东西，这张借条就是“可流通的”，它就起到了货币的作用。现代社会中，一国都会从法律上规定：只有该国央行开出的借条才具有这种“最高程度的可流通性”。

你为一家企业工作，企业一般不给你一大堆物品，而是给你一沓钞票或一个储蓄账户。你为什么愿意接受这样的东西呢？因为你相信（别人也相信，你相信别人也相信，别人也相信你相信别人也相信，……），任何人都可以用这样的东西很容易地换到其他想要的东西。

事实上就是，你为企业工作，企业却给你了一堆欠条（而没有给你一堆物品），但这种欠条是极特殊的（它们通常被设计成定制的面额），它们不是企业开出来的，而是央行开出来的，且央行有国家来撑腰：法律上规定谁都可以用这种欠条来换到其他东西，这种欠条的地位“唯我独尊”，任何其他欠条不得挑战其地位或尊严。

企业如何拿到这种欠条的呢？要么向商业银行或其他人借到这种欠条，要么把自己生产的东西交给政府，要么把自己生产的东西交给已经拿到这种欠条的其他人。

央行最开始把自己开出的欠条“贷”给谁，就对应一种基础货币的投放方式。

经常见到的是，央行最开始把自己开出的欠条“贷”给政府，政府再给央行开出一个欠条——国债；或者，央行最开始把自己开出的欠条“贷”给商业银行，商业银行再给央行开出一个欠条——商业票据。

本质上，“货币”即央行开出的本票。

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