按理说,组织越大,内部交易成本越低.可是利益可能会分配不均.

象欧盟里的各个成员国都是以小见长,美国以联邦制见长,

但是中国却是中央集权制度.全国一盘棋,可以有效降低各种成本,如电力,人力,土地等.

但是利益却不是按需分配,很多不能按"地区"分配.结果造成区域经济发展极不平衡.

特区便是这种现象的集中体现.