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论坛 新商科论坛 四区(原工商管理论坛) 行业分析报告
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2007-10-03

最近一段时间, 关于跨国公司深陷商业贿赂丑闻的议论被炒得沸沸扬扬: 这些具有数十年或上百年基业的“老店”,为何难保自身清洁,触动商业道德底线, 成为人们讨论的焦点.越来越多的外国跨国公司到中国发展,中国成为很多公司业务增长最快的地区之一,这些跨国公司给我们带来了发展资金、科学技术、管理经验,但同样也将那些不正当竞争方式带入了快速增长中的中国市场。

  首先,中国市场的巨额商业利润诱使跨国公司走上行贿之路;其次,国内某些行业垄断,使得公共资源稀缺并集中,导致非市场化的竞争掠夺公共利益,灰色交易甚嚣尘上。

  “‘吃回扣’等商业潜规则被业内认可也起到催化剂的作用。”商务部研究院跨国公司研究中心主任王志乐曾将跨国公司行贿的原因归结为:中国特殊的文化和制度环境,企业商界长期以来的“习惯性沉默”。

目前中国的许多跨国公司已形成一整套成熟的适应本土市场的“异化”策略。这其中,以出国培训的名义回报相关人士;赞助公关对象组织的论坛和研究活动;赞助受贿方的子女出国留学或为其安排工作;送公司股份;或请官员出国考察、休假;或将行贿资金帮其立账号放在国外银行。

外企还会在双方达成共识的情况下,待受贿方退休后再予以巨额的回报:或者待其从官位上退下来后视其过去所做的贡献让他在旗下公司任职;或以很高的薪金待遇让政府要员的子女亲属在外企任高官,利用他们的背景以及关系打通各种关节,获取非正常利润。

  中间人

一位曾为西门子工作的前员工透露了一个行业潜规则: 跨国公司行贿时,往往有中间人的身影闪烁其中。

参加招标的商人中,往往就有很多中间代理人,毕竟行贿过程是有风险的,一般都是找一个有资格的公司来拿标,说好做好之后我再给你分红。

相对于采购来说,这个身在暗处的中间代理人拿到的钱是很少的,“这个中间人你不做的话,其他人也会做的。因为这相当于你什么都不做,别人给你送钱,但因为要承担风险,钱太少了也不行。”

上海一位IT界人士说,跨国公司在中国有一些不方便做的事情,同时还要受到本国法律的约束,因此他们是通过中间人来进行。

  

一般跨国公司通过中间人行贿不外乎三种情况:

  第一种情形是,跨国公司通过中介公司打开业务,而中介公司把能够给跨国公司带来利益的企业、单位、公司或者政府部门给打通,跨国公司将钱款直接付给中介公司,并言明所付欠款是给中介公司报酬。

  中介公司如果拿这个钱向中方的企业、公司、政府部门行贿的话,那么就是中间公司在行贿,跨国公司是没有责任的。

  第二种情况,跨国公司通过和中方企业熟悉的中间人,来把中方“搞定”。这种情况下,跨国公司所给的钱款中就包括了给中间人的佣金和给中方企业的回扣,这个意思就很明确,即包含了给中方公司的行贿款。

第三种情况,跨国公司与中方企业或政府部门直接联系,但为了避免罪行败露,约定跨国公司把钱打到一家中间公司的帐上,再由这家中间公司把钱转到中方企业或政府部门,这家公司并不参与跨国公司与中方企业之间的交易,只是借出其帐户以供跨国公司“走帐”。在这种情况中,跨国公司与中方企业也构成行贿和受贿行为。

近期在中国发生的跨国企业贿赂案件

20043月,世界500强之一的默沙东MSD公司解雇了20多名中国分区副经理和医药代表,原因是“假以学术推广的名义报销娱乐费”。

2004124,云南省对外贸易经济合作厅原党组书记彭木裕涉嫌受贿,沃尔玛昆明公司给彭木裕夫人送礼10万元,因为彭木裕在沃尔玛昆明公司成立审批过程中给予了帮助。

20044月,朗讯公司解除其中国区四位高管职务,其4名高管涉嫌商业贿赂行为卓有成效:朗讯自2001年起成为联通CDMA的主要设备供应商,在联通CDMA一期工程中就赢得价值数亿美元的巨额订单,在二期工程中继续拿下1/4的订单,总价4亿美元。

朗讯中国事件起因于朗讯在沙特的贿赂丑闻——20038月,沙特Silki-La-Silki国家电信公司向纽约联邦法院递交起诉书,指控朗讯以及瑞士的ACEC公司在1995年至2002年期间,向沙特前邮政电话电报部部长阿里•艾•约哈尼行贿了价值1500万至2100万美元的现金和礼物。作为回报,约哈尼做出了很多有利于朗讯的决策,从而使朗讯在沙特无线通信市场上获得了“价值数十亿美元”的生意——比如推动该国最大的上市公司沙特电信公司和朗讯合作,并且同意朗讯终止与Silki-La-Silki的一项合同,造成该公司6300万美元的损失。

全球最大的诊断设备生产厂商(简称DPC)的子公司——天津德普诊断产品有限公司,从1991年到2002年,向中国的国有医院医生行贿现金162.3万美元,用来换取这些医疗机构购买DPC公司的产品,德普公司从中赚取了200万美元的利润。根据美国《海外反腐败法》有关规定,DPC公司被处以近480万美元的巨额罚金。

波及西门子全球市场的贿赂丑闻始于2006119,毕马威会计事务所完成对西门子的内部审计报告,列出西门子电信部门向外部“咨询顾问”支付的“可疑费用”。当月15日,德国和奥地利两国执法人员突击搜查西门子公司,审查了3万多份文件,并逮捕了数名西门子员工。 从此开始,西门子便陷入“贿赂泥潭”。2007813,西门子贿赂案审查人员宣布,自上世纪90年代中期起,西门子非法贿赂支出资金已超过10亿欧元。

815,麦当劳香港董事总经理刘士成因涉嫌贿赂罪也被香港廉政公署拘留。在2007511,有媒体报道宝洁公司在1994年到1997年之间,曾陆续向已被取缔的全国牙防组“捐款”1000万元人民币,用途不明。

825,家乐福中国再曝出商业贿赂案,该公司在内部通告称:“200762581,对家乐福北京CCU(城市采购中心)7家门店事件进行调查,经查包括12名供应商在内的22名人员被北京警方传唤,其中8名家乐福经理级员工被警方正式拘留,此案正在审理中。”现有的证据是收“黑钱”,即收受供应商的贿赂。

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