诺斯的国家理论认为国家作为一定制度安排，国家一方面要使统治者的租金最大化，另一方面要降低交易费用以使全社会总产出最大化，从而增加国家税收。在这个制度安排下，国家还会有二级制度的设计。从国家层面来看，技术创新就是一个重要制度安排，如何通过制度促进创新，或者技术创新如何促使制度演进？不知道各位有什么好意见。