别让体制成为家庭收入分水岭 2013年07月19日 08:07:07 来源： 证券时报

北大中国社会科学调查中心日前发布数据，中国家庭收入两极分化严重。2012年收入最低的5%的家庭收入累计占所有家庭总收入0.1%，而收入最高的5%家庭占总收入的23.4%。此外报告还显示，若有家庭成员在体制内工作，则家庭人均收入明显较高。这一结果表明，体制因素已成为中国家庭收入分化的重要推手。

所谓“体制内”，一般是指ZF机关、事业单位和国有企业。在很多人印象中，在体制内工作的人，主要是收入稳定、工作稳定，相比很多外企、民企，体制内的工资性收入并不算高。实际上，从总体情况来看，在体制内工作的人的人均收入在中国还是最高的。中国人事科学研究院院长吴江曾透露，公务员平均年薪比事业单位人员平均年薪高出1万元，而企业人员平均年薪又低于事业单位人员。

体制问题成为中国家庭收入的分水岭，会促使更多人千方百计进入体制内，从而影响人才的合理流动和体制外的发展。而且在人员流进体制内的过程中会有很多腐败，如“萝卜招聘”、花钱买编制等。日前，媒体就披露西安一女子为进入事业单位花了9万元买到编制，声称有优越感，花得很值。

体制因素之所以成为中国家庭收入分化的推手，首先是因为体制内的人掌握着很多话语权。不管是体制内的工资标准，还是体制内的养老金标准，基本上都是由体制内的人自己来决定的，自然会“偏心”。其次是体制内的单位享有某些特权或有某些垄断优势，给员工带来“体制性收入”。再者，由于体制改革、收入分配改革滞后，造成体制内的人群长期享受着多种津贴、补贴、奖金，从而获得较高收入。

众所周知，当下中国面临的很多发展问题、制度问题、改革问题，最后都归咎于一点：体制问题。现在看来，收入差距、收入不公也是一个体制问题。如果我们能够找到解决体制问题的钥匙，相信很多问题就会迎刃而解，包括收入分配。