农业经济学专题（1996年）

导论
粮食：冯海发，畜牧：张存根，土地经济：张月蓉，合作经济：李老师，厉为民：世界农业专题。到12月20日止。要求撰写专题报告

一、中国的粮食问题（冯海发）
（一）80年代前是温饱问题为主。80年代的粮食问题是经济发展的结果所致。总需求包括直接需求和间接需求。

直接需求

收入结构现代化（100KG）左右，满足人们的填充感
间接需求



与直接需求相似，但幅度要大些。

中国处在间接需求上升阶段，直接需求开始减少，现代化过程将持续四五十年。

（二）80年代以来，有经济体制改革的原因，在市场条件下表现出来。国家不再控制粮食生产与消费。
（三）价格体制的变化。80年代后，能够形成公开性通货膨胀，价格机制能够形成。粮食问题与个人消费紧密相连。
（四）工业化引起粮食生产地域结构的变化。80年代前是南粮北调。现在是北粮南调。南方由于产业结构调整，粮食生产能力下降。粮食问题由沿海向内地传递。稳住中部关键在于国家政策的调整。
（五）与国际市场的联系。国外农产品对国内的竞争。把握几个方面：
1. 供求变化趋势（通过缺口大小反映出来）。
2. 采取什么样的方针（自己生产？国际市场：涉及到外汇、机会成本、抬高国际价格，抬高40%相当于2亿吨粮食，能否满足国内需求？农民怎么办？进口粮食的安全性？比较安全的比例是进口不超过5%。）
3. 国内的生产潜力如何？
中低产田改造，改善耕地、技术，预计1997年会出问题。
对农业科研不够重视，缺乏后劲。
购销政策问题。市场价格、定购价格预计要放开。
粮食企业职工、资产是个大问题。
农口的农本主义太严重，考虑问题应该更全面。

二、畜牧业经济内容（张存根）
（一）畜牧经济学的概念
研究对象：研究畜牧业部门的生产；畜牧业的生产、交换和分配。
研究内容：体制论、方法论、道路论、结构论、饲料论、流通论、分配论、消费论
畜牧技术经济；畜牧业产业政策与宏观调控
产业政策：产业结构政策、组织政策、技术政策（畜牧业的技术进步六五时期为36%，七五41%，八五45%）、布局政策、相应配套政策及实施保障
研究方法
（二）当前畜牧经济发展的热点问题
1. 农区、牧区（主要在少数民族地区）与大中城市郊区（资金市场集约度高，共264个县，360万平方公里）畜牧业发展问题
2. 猪禽与草食家畜以及特种养殖发展问题
2005 年本地大学学生注册

	年份（百分百）
畜禽（百分百）	80年	90年	95年
猪肉	88.8	79.8	70.9
牛肉	2.1	4.4	7.6
羊肉	3.5	11.3	17.2

国外肉鸡肉料比最好的是1:1.8，我国有些达到1:2.0，鸡蛋为1:3.0，一般的是1:2.2，猪肉是1:3.8
3. 区域化生产与城市菜篮子的关系
菜篮子工程（1988-1992），起因：1987年全国消费上升快，起到一定作用。增加了对畜牧业的投入。外地到北京屠宰。菜篮子米袋子的提法有悖经济规律。
4. 农村千家万户分散饲养与规模化密集化饲养（集约化饲养）的关系。

饲养方式	饲养头只	产品量
集约	猪15%，禽30%	猪25%，禽60-70%
分散	猪85%，禽70%	猪75%，禽30-40%

饲料消耗量：规模化饲养，饲养周期5.5-6个月，达到90-100kg，同样品种散养需要8-9个月，达到90-100kg。
1:3.5 （4-4.5），有维持能，蛋白质。
小麦：30-40%麦麸，60-79%面
饲料：9000万吨*60%=5400万吨
95年玉米产量1.2亿吨，94年1亿吨，进口600万吨，每吨110-120美元，提高到150-160美元每吨。
饲料搞商品饲料。个体分散饲养占60-79%。
环境污染
5. 基础研究、应用研究与开发研究的关系
鼓励生产与技术结合，生物技术不可抱太大希望。实用技术推广研究，兽疫疫苗较有作用，科研、推广的衔接不好。

（三）增强ZF对畜牧业宏观目标的调控能力
1. 八五畜牧业发展的基本特点
l  肉类、禽蛋产量增长速度明显高于六五、七五。
l  人均人类、禽蛋产量有了很大提高。
l  肉类生产结构得到进一步调整。
l  畜牧业已成为广大农户脱贫致富的主要门路。
肉牛热：安徽阜阳是最大的养牛地区。近年肉牛热降温。
肉羊热：小尾寒羊，一年产2次，每次约3只羊羔。
l  规模化养殖正在兴起。
l  饲料粮紧缺问题更加突出。
2. 九五畜牧业发展目标与制约因素
发展目标：肉类5200万吨，禽蛋1800万吨，奶类800万吨。
1995年实际：5260.1万吨，禽蛋1676.7万吨，奶类6728万吨。
预计：肉类6200万吨，禽蛋1800万吨，奶类800万吨。
制约因素：资源紧缺；畜牧业基础设施薄弱；畜产品市场体系发育程度低（例如80年代的羊毛大战，羊毛拍卖市场流产）；科技进步左右有待提高（科技进步贡献率，六五36%，七五41%，八五45%，九五50%，2010年60%）；ZF宏观调控乏力（95年牧业产值6045亿元，占GDP的29.7%）
3. 增强宏观调控能力
l  ZF部门以政策、法令及其配套法规为准则，采取投资、信贷、价格、税收、补贴等经济科技行政手段，配置畜牧业资源、畜产品生产，对市场需求的总量结构进行协调控制，以协调好生产者、经营者、消费者各方面的利益。
l  归口统一管理，强化对畜牧业法规的建设。
l  近期：制定产业政策；畜牧业生产的信息与监测系统；资源、生产、市场需求的监测；屠宰检疫的皮张数；发布中长期预测预报。
l  信息分析：宏观调控的措施与对策。
l  种植业三元结构的调整。粮食作物（谷物，大豆，甘薯土豆等薯类，换算比例是5:1），经济作物和饲料作物（含饲料粮和青饲料）。国外的概念，谷物（grains）包括食用谷物（food grains，包括小麦、黑麦和水稻）和饲料谷物（feed grains,包括玉米、高粱和大麦）
l  加速饲料工业产业化进程。粮食要增产、节省消费。饲料工业包括饲料原料生产（涉及农业和农产品加工），饲料加工业，饲料添加剂工业，饲料机械工业，饲料工业的支持体系。
l  口粮与饲料粮分离。
l  理顺畜产品价格体系。猪粮比价，玉米：生猪是1:3, 1:5-5.5，估计可以达到1:6，国外是1:80-10
l  猪肉储备制度
l  社会化服务体系。现在储备和经营没有分离。