中国，是如何设立国企来让人贪污腐败的

在中国，设立国企的目的，似乎就是让部分人贪污腐败的。这个立论看似滑稽，但却真实得无法 形容。为什么？因为通过所有权与经营权相分离，没人管国企内部了，这样，它无疑就成为大大小小老鼠们的天堂了。

不信就看看以下这篇文字

http://finance.ifeng.com/a/20130806/10360131_0.shtml

摘录：

人事腐败令人瞠目

王小姐是某央企山东省公司的高管，分管文秘、信息，是一位风光的职场金领。7月24日，王小姐向《法人》记者抱怨，近年来，一种明显的“仇富、仇官、仇央企”现象令自己职业自豪感大打折扣。

“这几年，针对央企的负面新闻太多了。”王小姐说。

同在央企地方机构供职的胡先生，也感到了这种“仇央企”情绪。不过，与王小姐不同的是，胡先生并不认为是媒体放大央企问题。

“事实上，一些问题的出现，根子在央企自身。如果央企提供的产品和服务比欧美发达国家价格都要贵、且质量差，如果央企经常出现天价吊灯丑闻、天价收购丑闻、拉菲丑闻，你让民众如何不‘仇’它？”胡先生说。

一位在央企供职多年的知情人老郭告诉《法人》记者，在山东的央企子公司中，问题严重的并不是中移动山东分公司。

在他看来，央企地方机构首要的问题是内部用人腐败，一些有关系的、敢送礼的进了管理层；而这种用人腐败又导致了一系列更严重的问题。为了平衡各方关系，公司不得不设置了一些职能交叉的机构，这样造成互相掣肘，人浮于事，效率低下的局面。

在老郭的印象中，这种人事腐败大致是从10年前开始恶化起来的。其中一个重要原因，是因为职务薪酬级差的不断拉大。在部分省级公司，部分负责人的薪酬达百万之多，正处级干部的年薪及补贴达到二十多万元。

仅车补一项，高级主管每月为2000元，处级每月2400元；而那些真正创造价值的一线职工，全部收入加起来也抵不上处级干部的车补。

老郭所在的公司，时不时有人莫名其妙地被提拔，让人浮想联翩。有一个部门，竟然提拔了一个基本是半文盲的退役女运动员分管文秘工作。

“在我们公司，有一位第一学历为初中毕业的同事，被调到省公司帮忙，买了一个党校大专文凭，‘成为’为高级主管，不久前提拔为部门副主任。”老郭说，这种竞争上位的秘诀在于，拿出几十万元来送礼。

“从制度上看，央企地方机构人事管理极其严格，进人、选人、提拔，都有一整套完备的规章制度，然而，这些制度时常成为摆设。”在采访中，一些央企内部员工向《法人》记者表达了自己的愤愤不平。

采购、基建腐败频发

在央企地方机构中，腐败发生频率最高的一是采购，二是基建。华为技术公司一位工程师告诉《法人》记者，某以开采石油和销售成品油为主业的巨无霸垄断国企，沿黄河建设了一条微波通讯设施，投资额极其惊人，需要大量设备。

“其中的微波基站，业内公认全世界性价比最优的是华为产品。然而，令人不解的是，他们公司却采购了日本NEC的天价产品，其服务又远逊于华为。”这位人士说，在日本国内的此类微波通讯，却大都采用了华为的产品。

基建，则是部分央企子公司的重要腐败渠道。从事过央企装修的一位公司女老板向记者口述了她的经历。

她的业务主要在山东胶东，大都给通讯类央企的县级公司装修，现在它们连“公司”都称不上，只叫“营业中心”。不过，这些“营业中心”的一把手，在退休前的一二年，没有不挖空心思搞工程的；新任的领导，坐稳位置后都搞基建。能不能从上面弄到建设指标，成为一个县级老总的能力的标志，而且这竟然还成为他们的“政绩”。

更重要的是，只要有了工程，就为权利寻租创造了机会。

在山东东营，某家央企分支机构的下属公司，每隔两年就要铲掉办公楼外墙的大理石，灰色的、红色的、乳白色的，不断更换花色，每次的花费都是千万元，当地群众对这种行为意见颇大。

该装修老板告诉《法人》记者，大家都知道央企有钱，但给央企地方机构干活并不容易。揽工程的时候，既要摆平其一把手，也不能怠慢分管的副总，包括基建科长、财务科长这些都得打发。“干工程，到我手里的利润真的不多了。”她说。