大学的债务危机转嫁给谁

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收藏 2007-11-05

针对近来某些高校欲采取“土地置换”方式“卖地还债”的问题，国土资源部有关负责人明确指出，对这一做法，国土资源部高度关注、高度警惕，一经发现，坚决制止。某些陷入财务危机的大学指望通过卖地的捷径扔掉蒙羞布，国土资源部这么一叫停，我想一些脸红脖子粗的大学此时应该在抓耳挠腮。
      此时，追问高校债务的原因不是主要的矛盾，探讨买卖土地是否违规也不是公众迫切欲知的，谴责某个部门谁对谁错不关乎我们的切身利益。我想，作为如我这样的草根，我最关心的问题就是，大学的债务危机转嫁给谁？这是主要矛盾，也是我们迫切想知道的，关乎我们的切身利益。不会又提高学费让我们这些节衣缩食供孩子读书的老百姓来承担吧，说实话，我最怕的就是这个。
      我记得有一句话，但我想不起来是谁说的了，大致意思是，发现一个问题比解决一个问题重要。如果发现不了问题，这个问题导致的溃烂处越来越大，最终会影响到我们整个生命的健康，到那时麻烦就大了。既然高校债务这块伤疤漏出来了，就让他凉一凉吧，想办法解决。
      高校是非盈利的教育服务机构，没有企业运营的基本特征，也就是说，普通高校无论债台累多高，都没有破产的可能性，那么，这个债务怎么解决呢？是让债务继续加码，还是消弥？
       要想探讨这个问题，必须高搞清楚高校的资金的主要来源问题，全世界大学资金来源大同小异吧，主要是比例的问题。公立大学的经费来源主要是政府拨款、学费、社会捐助、产业收入。我国的政府拨款是多元的，既有国家拨款，也有地方政府和部委拨款，政府拨款主要是生均拨款制度，即财政经费和教育拨款跟学校实际在校人数挂钩，也有按按照教职工工资和专项经费实施拨款。在拨款的比例上，和国外一些大学是不同的，以美国为例，有人说占50％多，也有人说占30％的，美国大学的社会各界捐助占40％左右，而我们大约占零点几，相差太大。有一条是肯定的，政府拨款不是美国大学主要经费来源，美国大学主要依靠社会捐助和产业收入。而我们大约80％的经费依靠政府拨款，重点大学的拨款上亿，一般一年在4亿左右。高的有7个多亿元。我们常说的穷国办大教育，给多少钱也不够大学折腾。大学校长一般都会这么说，资金问题是困扰大学发展最主要问题。我记得2002年的时候，北大校长亲口对我说，校长一大要务就是筹钱！
      既然所有的大学都喊缺钱，大学自身造成的债务问题转嫁给谁？不管是多少，政府已经按政策进行拨款了，由于大学债务，政府增加拨款是违反原则的，政府不承担这部门债务，学生呢？官方已经宣布了大学学费近几年不会涨价了，按照我国高等教育的收费原则，就是国家掏一部分，学生掏一部分，学校掏一部分，学生已经负担了自己该负担的费用，已经到了一定的极限，债务绝对绝对不能转嫁到学生身上。
    大学的债务就应该由大学自己来承担！我们应该给予大学吸引外来资金一定的优惠政策。我们大学捐助的比例为什么这么小，有一个很主要的原因就是我们社会捐助大学是要纳税的，而国外很多大学接受捐助是免税的。在税收上，美国校办产业是免税的，值得借鉴。只有依靠大学自身消弥债务问题，我们老百姓才没有承担债务的恐惧.　　

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