建国以来农信社的体制不断变迁，其体制商业化目标偏离“三农”越来越远，由于在管理模式上仍然沿袭计划经济，形成了经营服从ZF需要、亏损ZF埋单的局面。新一轮制度变迁，到底是需要转换机制，还是增强“三农”服务功能?如果选择市场化的机制，必然服从金融资本的市场化利益目标。“三农”与城市产业相比，农户与市民相比，信贷资本的机会成本决定了逆向选择。
如何理解最后一句“信贷资本的机会成本决定了逆向选择”？