46楼的观点，比较符合逻辑。确切地说，人民币是由央行发行。全世界的ZF和央行都有一个理想化的货币发行模式，即以新债填旧债，以未来财政收入担保现有货币发行，ZF始终保持一定的赤字比率，缓慢增发货币，而不会引起社会危机。而土地财政把缓慢增发货币的过程一下子缩短了，ZF卖出土地，增加财政收入的同时，拉动了投资，gdp增长，ZF的各项基础保障和建设，比如高铁、高速路、军工、农村保障等等才能在近10年飞速发展，但是由于这一进程来得太迅猛，太激烈，同时透支了过多的资源（包括人力资源），导致分配不均、暴力执法、贪腐泛滥、环境破坏等等乱象。
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