利率市场化之前要建立完备的存款保险制度
简单地讲，利率市场化（以ZF基准利率为参照，由市场供求决定利率，对资源配置好）更容易牵一发动全身，中国要利率市场化，会给银行业和其他一些金融机构很大压力，这样一来相关风险就大，所以要有存款保险制度以防万一，到市场自己收拾不了局面了有制度买单。

我也不是大神，以上是自己的理解，求大神看到指正。