是“人口太多”，还是“政府干预太多”？

何亚福

常常有人说“中国人口太多”或“中国人口过剩”。我认为，所谓“人口太多”，其实质是“政府干预太多”。在上个世纪六、七十年代，中国兴起了“割资本主义尾巴”的热潮，禁止发展私营经济，其结果是，中国大陆的人口密度虽然远远不及日本和亚洲四小龙，但中国大陆出现了“人口过剩”，而日本和亚洲四小龙却出现了劳动力不足的现象。现在中国虽然允许发展私营经济了，然而，“政府干预太多”这个实质并没有改变。

近年来，中国一些城市纷纷决定禁止摩托车上路。至今为止，已经有100多个城市加入禁摩运动。以广州市为例，2007年元旦开始在市区全面禁止摩托车上路，受此影响，至少有10万名摩托车司机、摩托车修理和配件等相关从业人员将面临失业。可见，市政府一个行政命令，就增加10万失业大军。

与小轿车相比，摩托车具有价格低廉、节省能源、小巧方便等优点，是中低收入阶层的理想交通工具。那么，广州、东莞等城市禁摩的理由是什么？其中的一个主要理由是一些歹徒利用摩托车进行飞车抢夺。然而，如果因为一些歹徒用摩托车飞车抢夺就要禁摩，那么，如果有一些歹徒用菜刀杀人，要不要禁菜刀呢？事实上，禁摩造成大批人失业，反而会促使社会治安更加恶化。

禁摩的另一个理由是城市人口太多，交通拥挤。然而，日本的城市人口密度更大、机动车辆更多，而他们并没有禁摩。据东京交通安全协会统计，截止到2005年2月，东京都地区的人口总数近1240万人，其中有机动车驾驶执照的人数达到约692万人，包括各种货车、家用轿车、轻型汽车以及摩托车在内的机动车数量462万辆，平均每百人拥有37辆机动车，每百户平均拥有汽车将近80辆。但相对于庞大的机动车数量，东京都内的交通事故率和交通事故伤亡人数应该说是比较低的，而且近年来呈下降趋势。

禁摩也沉重打击了中国的摩托车制造产业。2002年以后，中国跃居世界第一大摩托车制造国。面对着这样一个市场规模巨大的产业，摩托车发展却受到了禁摩运动的制约。谁都知道，日本是当今世界的摩托车制造大国，设想一下，如果当初日本的摩托车制造工业在蓬勃发展的时候，日本政府发布几道禁摩令，那么日本的摩托车制造工业会是什么样子？

中国的一些城市除了禁摩之外，还开始禁止电动自行车上路。电动车是城市短距离交通的优良工具，具有环保、节能、省力、骑行方便等优点，比自行车方便快捷，又比摩托车省钱环保，如果运用得当，应该可以为城市低收入者提供很多便利。特别是，现在地球的石油储量越来越少，中国每年要进口大量石油，电动小轿车可以作为替代燃油小轿车的一种选择。当然，电动车也有其缺点，例如废旧电池的处理问题，但毕竟瑕不掩瑜。如果中国大力发展电动小轿车，有可能形成一个新的经济增长点，创造数百万个就业机会。

人类历史上曾发生过多次饥荒，然而，饥荒的原因并不是“人口太多”。例如，自从1985年以来，非洲东部的埃塞俄比亚、苏丹、索马里等国多次发生饥荒，饿死的人口数以百万计。那么，能不能说那里的人口太多了呢？当然不能，因为那几个国家的人口密度都是比较小的，例如索马里的人口密度只有16人/平方公里。那么，为什么这些国家还是发生饥荒呢？根本原因是这些国家发生内战，并且，由于他们的人口密度太小，缺乏人力和财力去修建足够的公路，导致粮食不能迅速运送到灾民手里。又如，前苏联是一个地广人稀的国家，然而在1933年，乌克兰发生了历史上最严重的饥荒，有几百万人饿死。饥荒的原因是斯大林在1930年初强行实施农业集体化。这些事例再一次说明了这样一个道理：所谓“人口太多”，其实质是“政府干预太多”。