巴克莱银行、苏格兰皇家银行、瑞士银行、荷兰合作银行、德意志银行、汇丰银行、摩根大通银行、花旗集团、法国农业信贷银行、法国兴业银行、毅联汇业公司、RP马丁公司，都是在国际金融市场上呼风唤雨的金融机构。
　　而昆明的一位李姓律师，已向国务院反垄断委员会、商务部、国家发改委、工商总局、银监会、最高人民法院、最高人民检察院和公安部等八家单位实名举报，以上金融机构垄断操纵国际利率，严重侵害中国国家利益和人民利益。申请尽快启动调查程序，并对触犯《中华人民共和国反垄断法》及《中华人民共和国刑法》的涉案机构和人员依法立案查处。
　　浑然不知权益受侵害
　　国际金融机构涉嫌垄断国际利率，与我有啥关系？这恐怕是不少人的第一反应。实则不然。
　　据曾参与巴塞尔银行监管委员会（BIS）和G20金融稳定理事会（FSB）组织的国际金融改革，并在国内外发表过金融评论文章的李律师介绍，这12家金融机构串谋垄断，操纵LIBOR（伦敦银行间同业拆借利率）和EURIBOR（欧元区银行间同业拆借利率）。
　　据有关组织统计，在国际金融市场上，大约有350万亿美元的概率性互换、230万亿美元的利率互换、30万亿美元的交易所利率期权期货、25万亿美元远期利率协议和10万亿美元的贷款与LIBOR挂钩；有超过220万亿美元的柜台式利率衍生品与EURIBOR挂钩。
　　“自美联储2009年实施量化宽松（QE）措施以后，我国外汇储备与日俱增。为了使作为国家主权资产的外汇储备保值增值，我国动用外汇储备购买了大量美债，其中有很大一部分与LIBOR挂钩。操纵LIBOR的行为以压低利率为特点，所以我国持有的美债收益降低。从法律的角度来看，国家权益毋庸置疑受到了严重侵害。”
　　李律师表示，对于我国金融消费者、投资者而言，如果购买这些金融机构发售的与LIBOR、EURIBOR挂钩的金融产品，则必然也会因为投资收益降低，导致合法权益受到侵害。除此之外，这些金融机构还运用了其他较为隐秘的方式在中国境内获利。
　　金融机构操纵国际利率？
　　“因为他们已先后被美欧等地区的金融监管当局和反垄断执法机构联合处罚。”
　　李律师表示，据国外执法当局公开的新闻报道（《美国司法部查处瑞士银行垄断利率》、《欧委会查处金融机构协作垄断利率》）显示，2006年至2010年前后，以瑞士银行为代表的多家国际金融巨头串谋垄断，操纵LIBOR和EURIBOR。
　　2012年6月至今，巴克莱银行、苏格兰皇家银行、瑞士银行、毅联汇业公司、荷兰合作银行、法国兴业银行、摩根大通、花旗集团、RP马丁公司、德意志银行先后被美欧等地区的金融监管当局和反垄断执法机构联合处罚，法国农业信贷银行和汇丰银行目前正在接受欧委会调查，部分涉案人员还被提起刑事指控，多位银行高管被迫辞职，甚至连美国财政部和美联储也深受牵连。
　　据统计，截至2013年12月4日，已开出总计59亿美元的罚金，如按人民币兑美元的汇率计算，超过350亿元人民币。
　　征集受害者提起诉讼
　　目前，他已分别向国务院反垄断委员会、商务部、国家发改委、工商总局、银监会等五家行政当局，以及最高人民法院、最高人民检察院和公安部等三家司法部门实名举报以上12家金融机构，请求根据《中华人民共和国反垄断法》的规定，尽快启动调查程序；根据该法第四十六条的规定，没收涉案金融机构的违法所得，并处以上一年度销售额百分之一以上百分之十以下的罚款。
　　另外，由于垄断操纵LIBOR和EURIBOR属于严重欺诈，符合《中华人民共和国刑法》规定应当依法惩处的诈骗罪构成要件。所以，在他的举报信中，也提出根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条有关诈骗罪的规定，对涉案机构和人员依法立案查处。
　　“实名举报只是第一步，目前部分国家部委已有回复；第二步是申请银监会公开涉案期间与LIBOR和EURIBOR挂钩的金融产品销售目录，征集合法权益受到侵害的金融消费者和投资者；第三步将是依法提起诉讼，惩处这些专横跋扈、肆意侵权的国际金融机构。”
　　李律师最后表示，严格依据《中华人民共和国反垄断法》和《中华人民共和国刑法》查处垄断利率行为，不但有助于维护我国国家利益和金融消费者、投资者的合法权益，而且从国家战略层面而言，以此为起点，构建攻防结合，既符合国际标准、又切合我国实际，具备前瞻性、针对性和协同性的国家金融安全战略防御体系，能有效统筹国家安全与经济社会可持续发展，为稳步推进利率市场化改革保驾护航，进而为实现中华民族伟大复兴的中国梦真正奠定坚实基础。

（原文载于《都市时报》 http://times.clzg.cn/html/2014-03/14/content_414383.htm）