“新一轮开放是中国的必然选择，但也面临巨大挑战。”5月14日，经济学家、综合开发研究院院长樊纲在该院举行的“中国开放年度报告”发布会上表示。

樊纲说，新一轮开放是全面、高层次、对等的开放，是经济、社会、行政、文化等主要领域的同步开放，在一定程度上是一步到位的、按照国际较高标准的制度性、规范性开放。

开放中面临巨大挑战，必须获得重视。樊纲称，依靠贸易获得经济快速增长已经很难，大量储蓄“走出去”投资面临重重困难，经贸领域的开放标准无法简单对接美国主导的跨太平洋[-2.16% 资金 研报]伙伴关系协议（TPP），外交领域又面临周边国家的围攻。在下一轮开放中，珠三角、长三角成本上升，但美国发现页岩气，成本却越来越低。这些挑战都非常大。

樊纲表示，在经济发展方面，中国正在经历艰难的结构“再平衡”，这一过程可能仍需要3至5年时间。

中国外部经济的“再平衡”取得了一定效果，国内的“再平衡”需处理过去十年两次经济过热（2005年~2007年，2009年~2010年）的后遗症：过剩产能和影子银行以及地方融资平台的债务、房地产的结构性问题，完成“再平衡”仍需一定时间。

樊纲认为，提升新一轮开放标准和水平的重点是内部改革，内部开放标准和水平决定外部开放标准和水平。因此需要全面深化改革以提升开放。