互联网金融随着以互联网为代表的现代信息技术，特别是移动支付、大数据、搜索引擎、社交网络和云计算等的发展而诞生，并且有越来越热的趋势。互联网金融的迅猛发展将对传统金融模式产生根本的影响，为金融市场带来许多全新的课题。对业界而言，互联网金融模式会产生巨大的商业机会，但也会促成竞争格局的大变化。对政府而言，互联网金融模式有利于解决中小微企业融资问题和促进民间金融的阳光化、规范化，提高金融普惠性，但同时互联网金融难以管理也给政府带来了一系列监管挑战。对此，中关村将互联网金融作为国家科技金融创新中心建设的重要内容，在深入研究的基础上，积极推进相关工作
的开展。


一、互联网金融内涵


互联网金融是互联网与金融相结合的新兴领域，指借助于互联网技术、移动通信技术实现资

金融通、支付和信息中介等业务的新兴金融模式。在互联网金融模式下，因为有互联网、移动支

付、搜索引擎、大数据、社交网络和云计算等先进技术手段，极大程度消除了市场信息不对称问

题，使市场充分有效，从而接近一般均衡定理上描述的无金融中介状态。交易双方在资金期限匹

配、风险分担上的成本非常低金融产品的发行、交易以及货币的支付可以直接在网上进行，进而大幅度降低市场交易的成本。


互联网金融主要有三个特征，一是在支付方式方面，以移动支付为基础，个人和机构都可在

中央银行的支付中心(超级网银)

开设存款和证券登记账户；证券、现金等金融资产的支付和转移通过移动互联网进行；

支付清算完全电子化。二是在信息处理方面，社交网络生成和传播信息，搜索引擎对信息进行组织、

排序和检索，云计算保障海量信息高速处理能力，最终形成时间连续、动态变化的信息序列，

解决信息不对称问题。信息处理具有私人信息公开化、隐性信息显性化、

分散信息集中化、海量信息指标化等特点。三是在资源配置方面，资金供需信息直接在网上发布

并匹配，供需双方可以直接联系和交易，形成了“充分交易可能性集合”，实现透明、公平的交易

环境，中小企业融资、民间借贷、个人投资渠道等问题更容易解决。

      目前我国互联网金融呈现快速发展态势，一是金融机构的互联网化，金融机构加速布局、积

极开展基于互联网的业务创新。各金融机构纷纷意识到互联网金融将对传统金融业务产生变革，

开始着手向互联网金融业务拓展。二是互联网企业纷纷进行金融业务布局，新型机构不断涌现、

市场规模持续扩大。


二、中关村发展互联网金融的基础
       作为我国互联网等信息技术发展的中心和国家科技金融创新中心，中关村具有发展互联网金融的现实需求和良好基础。第三方支付行业异军突起，呈现快速增长态势。人民银行已分7批向250家企业发放了第三方支付牌照，其中上海54家，北京53家，分列第一、二位。互联网金融的新模式不断涌现，兴起了一批基于互联网的机构和金融服务平台。第一类主要是为个人与个人（创业者）提供便捷的借贷通道，如人人贷、宜信网等P2P平台。第二类是致力于为客户提供融资产品搜索、借贷备案登记，创业项目融资演示等服务的专业机构，如融360、好贷网、创业邦、36氪等。第三类是通过网络实现天使投资、创业投资和创业者撮合的众筹融资平台，如天使汇。电子商务企业开始涉足金融领域，开启小微企业金融服务新模式。以阿里巴巴、京东商城等为代表的电商系企业，依托其掌握的交易数据和信用信息优势，在互联网数据开发的基础上进一步加速挖掘金融业务的商业附加值，搭建出的不同于银行传统模式的业务平台。总体来看，中关村具有建设成为中国互联网金融创新中心的五大优势：



一是先行先试的优势。中关村是我国的科技创新中心和战略性新兴产业的策源地。党中央、

国务院和北京市委、市政府高度重视中关村在提升自主创新能力、建设创新型国家中的示范引领

和辐射带动作用，将中关村作为我国体制机制创新和改革先行先试的试验田。一些促进科技创新

的先行先试的政策均率先在中关村开展试点。

2009年以来，国务院相继出台了一系列支持中关村

发展的重大举措，提出要将中关村建设成为具有全球影响力的科技创新中心。



二是创新创业企业有效融资需求旺盛的优势。目前中关村拥有高新技术企业近2万家，每年

新创办企业4000家，而且创新创业企业具有固定资产比重低、商业模式新、非线性高增长等有别

于传统企业的特点，这类企业有效融资需求的持续增加不断催生新的金融服务需求，形成新的金

融业务增长点，为互联网金融服务中关村创新创业企业提供了大量的市场机遇。



三是科技金融服务体系完善的优势。多年来，中关村始终秉承金融服务于实体经济、服务于

战略性新兴产业发展的本质要求，在聚集金融资源、完善技术和资本对接的机制、政策先行先试

等方面做了很多探索，科技金融工作机制不断健全，科技金融发展环境日益优化，国家9部委支

持中关村建设国家科技金融创新中心，为发展互联网金融提供了良好的基础。



四是下一代互联网等现代信息技术领先的优势。从外部环境看，由于互联网金融充分利用互

联网等现代信息技术拓展金融业的边界和市场，通过提高用户体验来激发需求，完成之前不能完

成的用户需求。中关村具有大量在互联网、移动支付、搜索引擎、大数据、社交网络和云计算等

行业的领军企业，并且将通过“641”创新引领工程，重点培育下一代互联网等行业领军企业，这

些产业的加速发展，为中关村互联网金融发展提供良好的技术支撑。



五是创新金融服务资源聚集的优势。目前在中关村形成了与互联网金融相关联的创新性金融

机构和科技中介机构集聚态势，与此同时，由于中关村具有与“一行三会”等部门畅通的沟通和

协调机制，中关村国家科技金融创新中心建设指导委员会的成立将进一步完善部市会商机制，加

强对中关村科技金融工作的统筹协调，为加强互联网金融企业与国家金融监管部门及业务主管部

门的沟通，引导行业规范发展提供了组织保障。



三、中关村支持互联网金融产业发展的工作重点

一是支持成立中关村互联网金融行业协会。发挥协会的优势，聚集各方力量，一方面整合互

联网金融行业发展资源，加强企业间的沟通交流，实现优势互补、合作共赢、协同创新、规范自

律。另一方面加强和国家金融监管部门和主管部门的对接交流，研究互联网金融行业发展规律，

推动制订互联网金融行业发展规则和标准，引导行业健康规范发展。



二是建设中关村互联网金融信用信息平台。通过整合权威数据资源和会员企业信用信息，进

行深入的数据挖掘分析，解决互联网金融模式下企业信用管理面临的三大问题，即信用信息情况

查询，通过共享各企业信用信息降低成本，建立评分机制、实现信用审核标准化。平台按照“政

府指导、企业建设运营、有偿数据共享和使用、联盟共同制定规则和标准”的原则进行建设运营。



三是出台《支持中关村互联网金融产业发展的意见》。《意见》将整合市区两级支持政策，形

成合力，从优化发展环境、吸引机构聚集、支持互联网金融创新模式、完善发展孵化和服务体系、

加强组织协调等方面支持中关村互联网金融产业发展。



四是支持中关村企业发起设立中关村银行。中关村银行体现三个定位，即主要为科技型、创

业型、创新型中小微企业提供全面、快捷、低成本金融服务的科技银行;基于创新信用机制和大数

据运用的互联网银行;由众多民营资本发起并参与、风险自担的民营银行。



五是建设中关村数据交易市场。数据交易市场将实现交易平台、数据增值和定价三大功能。

交易平台通过整合数据的生产者资源和数据的需求方资源，使生产与数据使用分离，实现便捷交

易；数据增值是在用户授权和确保交易合法的前提下，通过数据清洗、整合、加工，提供数据衍

生产品，完成数据的增值；定价功能是指对数据和数据衍生产品定价，实现数据的市场价值。