<p>汪林海先生的文章《<span style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman';">高房价的根本原因，是ZF土地管理方法落后》，观点新颖，内容务实，特别是对高房价四大危害的阐述，针针见血，四点危害皆说中要害，颇为精彩。文中提到解决高房价的两点措施，一远一近，从远期来看，ZF允许农民自由出售土地，土地的供应量上升，住房的价格水平下降，是从根本上来解决问题。从近期来看，ZF增加土地供应，能够杀住目前飑升的房价，暂解燃眉之急，这一点有待进一步商榷，在ZF不允许农民自由卖地的五到十年过度期内，单靠增加土地供应来控制房价恐怕有扬汤止沸之嫌，笔者在这里斗胆补充一二。</span></p><p><span style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman';">在目前造成房价居高不下的诸多因素中，土地供应不足的问题首当其冲，是造成房价居高不下的主要原因。其他的因素如炒房、开发商捂盘和官商勾结等是造成高房价的次要原因。这些次要原因并不是和目前的高房价一点关系也没有。导致这些次要原因出现的结症所在就是土地管理制度的不健全，存在弊端。在这里我敢肯定的说，如果在不转变土地管理制度的前提下，即使目前各大城市的规划用地扩大一倍，高房价的现象还是会存在！所以，笔者认为，在解决高房价的近期措施中，除了一方面要增加土地的供应外，另一方面也要改变土地的管理制度，这里面一个核心的问题就是土地增值税税率的调整。目前中国的土地增值税全国划一，税率为17%，这就有很大的问题。在经济发达地区，特别是在各大城市的周边地带，企业和居民要用地，挣地抢地严重，土地的寻租费用极高，导致房子的开发成本上升，房价居高不下。而在经济不发达地区，由于税率高，没有人愿意开发，土地却荒芜了。Cheung在西安交通大学的讲学中，曾经谈到过这个问题，Cheung认为，在土地的肥沃程度不相同的情况下，若好地和劣地的租金相同，对劣地来说就会产生无效率的效果，但如果地主可以自由提供租金，好地和劣地都可以产生有效率的效果。对经济发达地区而言，对不同地段的土地，土地增值税税率应有所区别，黄金地段的税率高一些，普通地段的税率低一些，可以减少一部分寻租费用；在经济不发达的地区，适当降低土地增值税，可以避免资源浪费，增加土地的利用效率。</span></p><p><span style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman';">在土地增值税税率的分成方面，17%的土地增值税中，国家分得25%（国税）。地方分得75%（地税），国家分得太少了，地方分得太多了，地方官员哄炒地价的积极性很是踊跃，这一点也需要调整。在土地增值税的分成上国家分得多一些，地方分得少一些，地方官员从卖地的分成中得到的实惠少了，哄炒地价的积极性降下来了，地产商的寻租费用低了，高房价也能够降下来。</span></p><p><span style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman';"></span></p>