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2014-11-07
   中国经济学泰斗、国务院发展研究中心研究员吴敬琏3日在浙江大学谈到了国企改革怎么走的问题,他表示,一方面要恢复市场的竞争性,让市场在资源配置中起决定性作用,而这个基础是建立统一开放竞争有序的市场体系。
  十八届三中全会提出,积极发展混合所有制经济,这被认为是新一轮国资国企改革的主要路径。
  吴敬琏对国有企业改革的历史做了介绍,他称,国有企业的股份制改革最早在1984年左右由几位经济学家提出,到1993年就对公司制度有了较多研究。
  “1993年提出,国有企业改革的方向不是放权让利,是制度创新,这个制度就是现代公司制度。”吴敬琏回忆。
  1993年,中国第一部《公司法》出台。“《公司法》的最核心的问题没有说清楚——公司治理。”吴敬琏称。
  “1999年就提出两条,一条所有的公司都要建立有效的法人治理结构,另外一个是强调了混合所有制,即除极少数需要由国家垄断经营的企业外,都要实现股份多元化。”吴敬琏谈到,当时的改革包括三个内容,政企分离、国有资本从竞争性部门退出、建立有效的公司治理结构。
  “有人说国有企业就是优越,效率就是高,是骡子是马拉出来溜溜,马上就可以看到是骡子是马。”吴敬琏表示。
  他提出,要恢复市场的竞争性,要让市场在资源配置中起决定性作用,而这个基础是建立统一开放竞争有序的市场体系。
  “你不管号召怎么样,要起决定性作用,你不把制度基础建起来,再号召没用。”吴敬琏称,要建立统一开放竞争有序的市场体系,就是所有的市场要有四个特点,即它是统一的、开放的、竞争性的、有序的。(记者江耘见习记者施佳秀)
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2015-2-27 16:02:47
怎么建?靠制度还是法规
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