两风办”：七成不合格说明了什么？
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“两风办”：七成不合格说明了什么？


一个只有11名工作人员的非常设机构，在短短数月内，掀起了一座县城的吏治风暴。正是这个机构，在一次检查活动中，判将近7成的县直机关单位“不及格”，其中，像政法委、法院、人事局等实权部门都低于60分的及格线。此外，这个机构还公开通报多名实权部门负责人，建议开除多人。（8月4日《新安晚报》）

这个非常设机构叫做干部作风、部门行风建设领导小组办公室（以下简称“两风办”）。笔者总感觉这“两风办”的人与事非同寻常。

从县直机关的一次检查活动的结果来看，判将近7成的县直机关单位“不及格”，如此大面积的不合格，可以说明有两种可能：一、要么这11人的尺度过于苛刻严厉；要么眉毛胡子一把抓，不分主次，不问青红皂白的统统“问罪”，但从11人的“两风办”怎么也不会有失水准到这种地步，毕竟11人是精挑细选的精兵强将。二、当地的相当部分的县直机关作风确实是有几分的无序。如果是真正的反映当地的政府部门作风或干部作风，很难想象 7成的县直机关不及格的政府，日常工作是如何的正常开展，真的很难想象啊！

一个非常设机构在一次的检查中有7成的县直部门不及格，缘何如此严重？冰冻三尺，非一日之寒。奥维德说过：“坏习惯是在不知不觉中逐渐形成的，就像溪汇成河，河流入海一样。” 本来，一般的认为，在中国的公务员管理机构与体制中，管理机构及官吏的职权属于纪检监察，所以笔者不能不问：平时的纪检监察部门的监管呢？一种可能是：人与人之间，部门与部门之间的千丝万缕，监督检查抹不开情面，监管的职能也就形同虚设了。另一种可能就是当地的纪检监察人浮于事，或“歪嘴不敢笑缺嘴”。同时也不能不问：平时的关于作风建设的相关制度呢？邓小平说过：“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无偿充分做好事，甚至会走向反面”，从中我们也许可以找到一些蛛丝马迹。

不禁想问问这11名工作人员是什么工作人员？有如此的胆量与气度，敢拿实权部门开刀？因为既然是非常设机构，那么这11名工作人员也是来自各单位，也有平时的分内之事，他们在给县直单位判不及格的时候，难道没有考虑自己的后路？更何况牵涉到建议开除人员，这可是有着生杀之意，非同小可。这似乎不符合中国官场的官官相护的潜规则。要么这11人都是有后台，且是相当硬的后台，要么这11位同志是真正的能秉承“苟利国家生死与，岂因祸福避趋之”的无私果敢！绝对说明这11名同志不简单！

“两风办”动真格的，势必会引起当地的机关办事效率、行政作风在短期内有明显的改善，但是无论如何都是一种权宜之计！邓小平说：制度问题不解决，思想作风问题也解决不了。吏治不能仅仅依靠风暴，吏治需要常抓不懈，更需要科学制度的保障！

作者：曾小庆   博客地址：http://i.cn.yahoo.com/tangdonng2000@yahoo.cn/blog/