一、历史背景

最近有个词很热，叫新常态，解读一下，就是我们不要那么快的发展了。这个消息对于全国其它地区来说，或许是件好事，但是对于东北经济来说，真正是雪上加霜。

东北经济的发展可以追溯到满清中后期放开对东北的人口流动限制，之后经历了几次大规模的移民，也就是所谓的闯关东。东北的历史虽然不长，缺少文化积淀，但是东北经济发展对于中国现代经济具有特殊意义。日俄战争前后，俄国对东北北部开始投资，加工业发展了起来。日俄战争之后，日本出于战争和殖民的需要，建立了满铁公司，类似于英国在印度的东印度公司，陆续在东北进行了很多的投资。张氏父子经营东北期间，东北经济已经有了长足的进步，比肩江南。到了我们光复东北的时候，中国工业总产值的大约百分之八、九十都集中在东北。苏军撤离的时候，工业体系受到破坏，生产资料基本上被苏军席卷一空。

解放后，苏联援建中国了一百五十六个项目，其中三分之一集中在东北，东北是中国最重要的工业基地。东北不仅工业、交通发展领先于中国，而且具备了发展现代经济的一个重要优势，资源优势。东北是中国的粮仓，是木材、煤炭、钢铁等重要资源的生产基地，特别是上世纪六十年代发现了大庆油田，一举摘掉了新中国贫油的帽子。东北还有大连这样的天然优良港口，毗邻日本、韩国、俄罗斯等重要经济体，具有发展外向型经济的地理优势。我们完全可以这么说，如果我们今日的中国，你看不到东北这块版图，中国很可能就是一个比印度还落后的国家。为什么我们这么说呢，因为东北经济纯粹是实体经济。没有实体经济，第三产业都是吹起来的气球，是根本没有办法独立生存的。

有人去了德国，回来后说，从飞机上看，东北的地貌和德国很相似，广袤的大平原和植被。这样的自然禀赋，加上我们的工业基础和努力，简直是你不想富都不行，远比我们的近邻韩国强势多了。过去我们东北人没有富，是因为东北要支援新中国的建设。改革开放后，各地充分放开和搞活，那时候我们叫财政包干、分灶吃饭，你挣的钱越多，留到自己口袋里的钱也越多。珠三角、长三角以及很多沿海地区，借助于我们国家鼓励一部分人先富起来的政策，纷纷兴旺和发展起来。相反，本来是中国所有地区先天条件最好的东北，逐渐成为了中国几乎最落后的地区。国家为了解决东北地区的发展问题，也给了一些优惠政策和支持，特别是提出了振兴东北经济的战略，但是收效甚微。很多暴发户在心态上因此轻贱了东北，甚至不少东北人自己也产生了自卑的心理，竟然真的以为东北拖了国家经济发展的后腿，不少人说出了东北人观念落后、民风懒散、不懂现代管理之类的话。送他四个字，一派胡言！

二、原因分析

东北经济到底是哪里出了问题呢？实际上东北经济的问题根源在于我们的产业结构。东北地区国有企业占其经济总量的一半，那么东北的国有企业有什么特点呢？原来啊，我们东北的国有企业有两个特点，一个是基础工业多，一个是资本密集型产业多。基础工业，指的是我们的采掘业、原料加工业、装备制造业等重化工业，我们下面重点分析装备制造业。

装备制造业是现代工业的基础，是东北工业的一个有代表性产业。要建设工业化国家，我们首先要有装备工业的保障。当代工业化的资本主义发达国家，集中了全球最先进的装备制造业，德国、日本、美国、瑞士等国家装备制造业都很优秀。装备制造业提供我们制造业所有的加工设备、动力装置，它们是工业生产的母机，既可以生产制造业所需要的一般设备，也可以生产出和自身一样的生产设备的设备。一般来说，设备折旧期大多在十五年左右，所以装备制造业生产出全部制造业的十五分之一的设备只需要一年。大体上设备制造周期在一年左右，所以装备制造业的设备规模大约是整个制造业设备规模的十五分之一。如果这十五分之一的设备全部都是用于装备制造业自身的设备生产，那么装备制造业的发展速度就是百分之一百，它远远高于一个国家的经济发展速度。为什么装备制造业不能和整体工业发展速度保持一致呢？实际上这是个简单的数学问题。经济发展速度要最快，理论上劳动力就业数量也应该增长的最快。当我们发展装备制造业的时候，劳动力就业数量可以成倍数增长，国民生产总值在数量上就很高。装备制造业完成一倍的经济增长可能只要一年，但是一般制造业要完成一倍的经济增长则可能需要十五年。然而装备制造业的经济增长实际上增长的是国家整体制造业的扩张能力，而不是终端产品，终端产品的增长其实是很慢的。当装备制造业完成扩张能力增长的时候，生产终端产品的制造业才开始一个更长生产周期内的经济增长。这充分说明了这样一个道理，就是装备制造业是一个前导性的行业，早期增长很快，很快就能达到增长的顶峰。我们看看近些年中国装备制造业的增长速度就会发现，装备制造业的发展速度要快于工业发展的速度，而工业的发展速度一般又要快于全国平均发展速度，但是一旦中国经济放缓，装备制造业就立即进入增长衰退阶段，黑龙江、辽宁就是最典型的例子。

这种前导性行业，本身也是资本密集型产业，它不是依靠密集劳动力实现经济增长的，而是要大手笔的投入，它意味着国家或者地方要做大量的积累，经济增长的代价也是很大的。最终的产出或者说效益部分，实际上是体现在它的下游产业身上。中国的改革开放，这个世界上不是谁都可以做的，更不是谁都可以成功的。我们的优势不仅仅是因为我们拥有富余的劳动力大军，而且也是因为我们国家做过很多年的工业积累，有一定的工业基础，可以支撑我们发展外向型经济，其中东北的作用不容小觑。这个世界绝对没有一个国家，它的装备制造业很强，但是它的制造业很弱。东北经济作用就在于为下游产业提供支撑，它的工业本身并没有什么创造利润优势，那些真正能够挣大钱的产业，如出口加工、来料加工等具有较大的比较优势的产业，几乎都被其它沿海地区所垄断了，而一般性的日用品、家电等传统产业也统统离东北远去了，甚至连基本的生活用品、食品加工等的市场也逐渐被外省占领或垄断了。

日本的垃圾焚烧技术很先进，它可以把所有的垃圾处理都留在城市里，完全不污染周边环境，这是目前中国最需要的技术，但是日本不愿意向中国出口这样的设备。我们国家的光学仪器，一直达不到西方国家的光学精度，但是西方就是不卖给我们制造这种光学精度元件的设备。这些事例说明，装备制造业其实是一个国家制造业的核心竞争力，这个行业不是拿来为自己赚钱的，而是拿来为其他行业赚钱的。中国曾经向俄国提出进口五架米格三十五战机的要求，俄国人答复我们，米格三十五的起购架数不能少于三十五架，因为它害怕中国人把飞机拆了，自己学、自己造。中国是制造业的大国，模仿能力非常强，任何设备到了我们手里，我们都可以把它琢磨透、研究明白。如果这个世界上所有国家的装备制造业是敞开式的，那么这个世界最好的汽车制造厂，完全可能不是在德国，更不是在日本或者美国，而是在中国，我们也完全用不着去和人家合资了！

三、对策建议

发展装备制造业的目的，在于创造出一个强大的制造业，在于为实体经济服务。单纯的发展装备制造业是没有意义的，一个是自身做不大，二是自身也做不强，因为这个东西是不挣钱的，是为其他产业服务的。东北发展经济的先天素质非常好，有雄厚的基础工业，有较大规模的装备制造业，有较好的教育条件，因此东北具有发展制造业的先天优势，但是东北没有形成良好的产业链条，产业链的终端不在自己手里。东北人很吃力做出来的东西，别人拿来做弹子球，然后换去他自己手里的真金白银。东北经济要想发达，就需要重新调整东北的产业结构和未来的发展方向，要让东北人手里的装备制造业为东北的经济作贡献，形成产业链条，把产业链的终端留在自己手里，把利润留在自己手里。要有选择的、有重点的扶持下游产业，适当刺激和保护地方经济，哺育出体现东北自身优势的新经济增长点。东北是块丰水宝地，曾经是世界上一个重要的区域经济体。记不得解放战争中是谁曾经说过，就算全国的根据地都丢了，只要我们还控制着东北，我们就可以解放全中国。也许这个话，东北人可以拿来共勉一下。