政府主导型与服务型政府
黄焕金

从刘瑞明博士、白永秀教授《晋升激励与经济发展：中国式改革的理解与反思》中摘录到两段话：
“根据我们的理论，晋升激励机制是政府主导型经济中避免政治代理人的道德风险的必要激励手段，如果放弃了对政府官员的相对绩效的考核，政府官员就不会有强大的推动地方经济发展的动力，从而政府主导型的经济也就无从发展。”
“从改革的实践来看，虽然晋升激励下政府推动型的经济增长方式在改革开放的过程中，构成了我国经济增长奇迹的重要来源”
本人有一点想法。“政府主导型经济”无从发展，并不等于国民经济就不能以另外的模式得到发展；也许，政府主导型经济终结了，恰恰正是国民经济得到更好自主发展的时候。我们可以把“计划经济”看成“政府主导型经济”的最大典型，而现在它垮台了，所以，政府主导型经济终结了，并不一定是什么坏事情，反而是一个新机会、新出路。实践已经证明，如果一个地方民间经济总是消极被动、自主性不够，如果它总是需要政府官员去号召甚至拉动与牵引经济才能发展，那么这个地方的经济必定是被动落后的。“服务型政府”的意思，就是在民间经济自主运行的前提下，建立一个服务于民间经济的行政架构，这个架构应该不再需要政府官员“强大的推动地方经济发展的动力”，因为强大的主动力量来自于民间经济本身，而不再来自于政府及其官员的“推动”。“服务”的意思与“主导”恰恰相反。
改革开放的奇迹，最根本的是来自于民间经济的崛起，然后来自于因国有经济过分落后而形成的鲜明对照。由于国有经济在花费过多资源与过长时间下，仍然象扶不起的“阿斗”，所以才使基底很差的中国经济在活力强大的民间经济崛起过程中，增长态势显得那么鲜明，那么富有奇迹。
中国经济的前途，决不能再放在“政府办经济”或“政府主导型”的基础上，它的前途，要看民间经济能否发挥最大活力，能否具有最大的自主积极性。

luhas  金币 +3  奖励 2008-9-7 20:36:32