央视财经报道，3月22日，中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽在“中国发展高层论坛2015年会”上发表主旨演讲。张高丽表示，新常态下的中国经济，呈现速度变化、结构优化、动力转换三大特点。新常态下的中国发展仍是第一要务；力培育新的经济增长极和增长带；建设好上海和广东、天津、福建四个自由贸易试验区；重点实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略。

以下是张高丽副总理主旨演讲的精彩看点：

【引领新常态开创新局面】新常态下的中国经济，呈现速度变化、结构优化、动力转换三大特点。认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期中国经济发展的大逻辑。

【新常态下的中国发展仍是第一要务】我们将毫不动摇坚持以经济建设为中心，中国已经进入中等收入国家行列，经济总量世界第二，但中国仍是一个发展中国家，人均国内生产总值仍排在世界80位左右，经济技术水平与发达国家相比还有较大差距，我们必须坚持发展这个硬道理。

【将加快构建开放型经济新体制】建设好上海和广东、天津、福建四个自由贸易试验区，对外资实行准入前国民待遇加负面清单管理模式，加快与有关国家共同建设高标准自贸区。修订现有外商投资法律法规，在反垄断执法等方面对内外资企业一视同仁，打造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。

【优化空间格局，着力培育新的经济增长极和增长带】中国城乡区域发展不平衡，东部地区人均生产总值超过一万美元，中西部一些省份只有四五千美元，发达地区内部也有发展不平衡问题，我们将更加注重优化发展的规划布局。

【重点实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略】完善区域发展政策措施，继续实施西部开发，东北振兴，中部崛起、东部率先的区域发展总体战略，重点实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略，形成相互衔接、互为支撑、东中西联动的区域发展新格局。

【新常态下的中国，传统发展方式不可持续】我们必须推动经济发展提高质量效益，中国的劳动力等要素成本逐步上升，资源环境承载能力已经达到或接近上限，传统比较优势正在弱化，靠拼投入、高消耗、过度依赖外需的经济发展方式难以为继。

【将更加注重科技创新注重公平竞争】将更加注重科技创新，更加注重公平竞争，更加注重提升人力资本素质，致力于加快转变经济发展方式，调整优化经济结构、提高发展质量效益，在升级中发展，实现更高质量、更好效益，更加包容，更可持续的发展。

【新常态下的中国发展仍处于重要战略机遇期】中国经济发展进入新常态，但没有改变中国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期的判断，没有改变中国经济发展总体向好的基本面，改革正在不断深化，我们完全有条件有能力实现经济持续健康发展。

【新常态下，将围绕“四个全面”进行战略布局】新常态要有新思路、新作为，中国已经作出一系列重大战略部署，特别是习近平总书记提出全面建成小康社会，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，我们将围绕“四个全面”战略布局，与时俱进做好各项工作，在新的历史起点上开创中国经济社会发展新局面。

【全面深化改革激发创业创新创造的新活力】改革是推

动发展的重要法宝。新一届政府取消和下放了600多项行政审批事项。未来将进一步深化财税体制改革，推进利率市场化，完善汇率市场化形成机制，稳步实现人民币资本项目可兑换。深化国有企业改革，积极鼓励支持引导非公有制经济发展。

【强化创新驱动，加快形成经济保持中高速增长和迈向中高端水平的新动力】创新，正在成为中国经济发展的重要特征，只有创业创新创造，中国经济发展才能有真正的动力和活力，2014年中国研发支出达到1.33万亿元，占GDP的2.09%。

【中国从经济大国逐步迈向创新大国经济强国】我们将坚持开放创新，加强知识产权保护，实施“中国制造2025”，制定“互联网+”行动计划，最大限度激发科技作为第一生产力所蕴藏的巨大潜能，促进中国从经济大国逐步迈向创新大国，经济强国。

【推进新型城镇化，重点解决约1亿农业转移人口落户城镇】中国城镇居民人均消费水平相当于农民的3倍，城镇化是扩大内需的重要途径。我们正在推进以人为核心的新型城镇化，重点解决约1亿农业转移人口落户城镇、改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村、引导约1亿人在中西部地区就近城镇化，这必将释放出拉动经济增长的巨大潜力。

【坚持以人为本满足人们群众不断提高生活水平的新期待】适应和引领经济发展新常态，落脚点是增进人们福祉、促进社会公平正义。我们将继续实施更加积极的就业创业政策，实现机关事业单位养老保险制度并轨。保持居民收入与经济增长同步，提高中等收入群体比重。

【建设生态文明 形成人与自然和谐发展的建设新格局】绿水青山就是金山银山，要推动绿色发展、循环发展、低碳发展。降低能源消耗和二氧化碳排放强度。确保实现“十二五”规划确定的节能减排目标，打好大气、水、土壤污染治理“三大战役”，把节能环保产业打造成中国新兴的支柱产业。

【新常态下的中国为各国发展提供机遇只多不少】目前中国经济一年的增量就超过8000亿美元，是120多个国家的最大贸易伙伴，2014年进出口贸易额超过4.3万亿美元，对外直接投资1029亿美元。未来五年将进口更多的商品和服务，更大规模的扩大对外投资合作，我们愿与世界各国分享中国发展新机遇。