美国海军P-8“海神”反潜巡逻机

2月26日美国海军发表声明称，从驻菲律宾一军事基地起飞的最先进侦察机P-8“海神”反潜巡逻机已飞越中国南海领空，并在中国南海上空飞行超过180个小时。对此，声明强调，海军向第七舰队部署最先进的P-8A反潜巡逻机，体现了海军致力于实施亚洲再平衡战略。这样的情景不禁让人哑然，美军对发生在中国领土领空内的事儿，实在是好奇心大了一点。为了“窥探”中国，美军在中国周边都布下了哪些军事基地？

海外基地是前沿

美国前国防部长拉姆斯菲尔德曾提出过“10-30-30”构想：一旦美国ZF作出在全球某个地区运用武力的决定，美军能在10天内部署到作战地点；在30天内击垮敌军；而在接下来的30天内，美军必须重新集结作好准备奔赴另一个地区执行另一次军事行动。

由此可见，作为世界上唯一的超级大国，美国维护其全球霸权，除了要依靠先进的武器装备和训练有素的军队，还有建立起庞大的海外军事基地群。目前，美国军事基地体系按照“以本土基地为核心，以海外基地为前沿，点线结合，多层配置”的模式组建。根据五角大楼2014年发布的《2013财年美军基地结构报告》显示，美国海外军事基地遍及除南极洲外的六大洲四大洋，辐射全球40多个国家，基地总数598个。这些密集的海外军事基地驻扎有大约40万美国大兵，与游弋在各个海域的11个航母战斗群一起成为美国全球战略的重要支点，支撑起美国从华盛顿辐射全球的权力版图。

考虑到亚太地区的重要战略价值和所谓的“中国威胁论”，美在亚太军事基地数量仅次于欧洲，约占美国海外基地总数的42.7%。这些基地大体呈三线配置：第一线由阿拉斯加、东北亚、东南亚和印度洋等4个基地群组成，控制着具有战略意义的航道、海峡和海域；第二线由关岛和澳大利亚、新西兰2个基地群组成，是第一线基地的依托和重要的海空运输中转基地，也是重要的监视侦察基地；第三线由夏威夷群岛基地群组成，既是支援亚太地区作战的后方，又是美国本土防御的前哨。

值得注意的是，近年来在借口“反恐战争”和推行“亚太再平衡”战略的大背景下，除了传统的“三线”基地群，美加大在中国周边构筑军事基地群的力度。美国认为，在当前形势下，即便把60%的兵力、兵器悉数投到“第一、第二岛链”，也难以对中国实施有效扼控与封锁。在此情况下，必须充分利用盟国和伙伴的力量来分担自己的压力，充分利用这些国家的基地、港口、机场来担负快速补给和保障打击支援，以最终实现其战略意图。在这些基地中，较为主要的是：东北亚基地群，关岛基地群，东南亚基地群，印度洋基地群、澳大利亚基地群，以及中亚基地群。

东北亚基地群：针对中国意味浓厚

美军东北亚基地群，以日本横须贺为核心，辐射至冲绳白滩、佐世堡、厚木海和韩国的釜山及镇海等，控制宗谷海峡、津轻海峡、对马海峡等三大海峡，可应对来自中国、朝鲜半岛与西北太平洋的挑战。作为第一岛链基地群，东北亚基地群拥有各类军事基地181个（其中，日本140个，韩国41个）。仅仅该地区美军常驻或战时可以使用的港口有30多个，可容纳各型舰船1300多艘，排水量约930万吨，可谓是美军“岛链”体系中最重要的一环。

美国海军两栖攻击舰驶入日本佐世保海军基地

近年来，为了应对“反介入／区域拒止”出现的各种新威胁、新挑战，美军在东北亚基地群的主战武器装备调整更加迅速，海空战场准备更加到位，针对中国的意味也更加浓厚。

在陆战装备方面，未来驻韩美军将完成“增强部队计划”，第一支过渡旅战斗队，“爱国者”-3型防空导弹和24架AH-64D型“阿帕奇”攻击直升机将被部署到朝鲜半岛，同时还会在那里预置1个重型装甲旅的装备。

在海上舰艇方面，美国海军首先使用“安提坦”号导弹巡洋舰来替换同级别的“考彭斯”号导弹巡洋舰，前者已完成中期现代化升级改装，是现役提康德罗加级导弹巡洋舰中性能最先进的。其次，用“好人理查德”号两栖攻击舰替换同级别的“埃塞克斯”号两栖攻击舰以常驻日本，前者于2011年4月已完成现代化升级改造，是美海军黄蜂级两栖攻击舰中作战能力最强的。

在空中装备方面，一是目前普天间机场的“鱼鹰”机已达到24架。对此，日本《朝日新闻》分析称，24架“鱼鹰”机，可以在一个半小时内，将一个营的海军陆战队，部署到钓鱼岛。二是2013年12月开始，向位于日本冲绳岛的军事基地派遣6架P-8“海神”巡逻机，其任务就是监视中国不断发展的海军舰队。有分析就称，之所以在冲绳部署P-8是因为它离钓鱼岛不远。且该侦察机还可以从冲绳岛飞到南海上方。三是2014年1月14日，驻日美军第5空军司令部宣布，为了显示美国决意在亚太地区履行自己安保责任的决心，将在美军驻日本冲绳嘉手纳基地临时部署最新型的F-22隐形战斗机。四是更换美国航母上的舰载电子战机。驻守日本横须贺基地的“华盛顿”号核动力航母上，已用6架EA-18G型电子战飞机替换原来的5架EA-6B飞机。EA-18G不仅拥有新一代电子对抗设备，同时还保留了F/A-18E/F全部武器系统和优异的机动性能。先进的设计使其无论在航空母舰的飞行甲板上，还是在陆地上，都能较好地遂行机载电子攻击任务。

美国海军陆战队MV-22“鱼鹰”运输机在日本冲绳晋天间基地降落

关岛基地群：“遏制中国”的超级军事基地

位于美属马里亚纳群岛最南端，距台湾海峡、南海、朝鲜半岛距离均为3000千米左右，历来是兵家必争之地。

作为美军在西太平洋中最大的海空军基地，关岛基地群中最主要的空军基地是安德森战略空军基地。该基地系美空军第13航空队司令部驻地，是美战略空军在西太平洋的指挥中心、前沿基地，由此起飞的美战略轰炸机在12小时内打击亚太地区的任何目标。目前安德森空军基地部署了可覆盖整个亚太的64枚空射巡航导弹，并驻有15架B-52轰炸机。该基地最多可容纳150架B-52轰炸机。在二战、朝鲜战争、越南战争和海湾战争中，安德森空军基地都是重型轰炸机部队的驻地。目前，美空军正在安德森基地进行作战保障设施的工程改造，以便将关岛作为4个筹建中的海外战略轰炸机的前沿基地之一。

关岛的海军基地有阿普拉海军战略核潜艇基地（美军在西太平洋唯一的核潜艇基地，也是美海军第五、第七舰队舰艇维修补给、停泊休整的基地）、阿加尼亚海军航空站（可容纳180架飞机，是美海军航空兵在西太平洋主要的侦察和反潜基地，也为航母舰载机和海军飞机提供保障）。值得注意的是，从2014年开始，为有效对抗中国防止美军靠近领海的“拒止战略”，美宣布在关岛部署的洛杉矶级核动力攻击型潜艇从3艘增至4艘。

此外，美海军在关岛设有地面控制站，依托海底电缆和卫星通信手段，与西太平洋和印度洋的舰艇保持联系，保障美五角大楼和太平洋舰队司令部的指挥活动。

当然，鸡蛋不能放在一个篮子的道理，美军也不是不知道。美军担心，“一旦主要基地被中国导弹瞄准，美军须分散到太平洋上小型、简陋的基地发起行动”。为此，美军还启动所谓“睡莲”计划，在距离关岛200千米远的塞班岛、天宁岛进行军事设施改扩建。凭借它们，当爆发冲突时，这些小岛上的军事基地可为美军的全球干涉行动提供装备和物资准备，并让美军迅速接近任何目标国家。

可以说，近年来随着中国军力的现代化进程，五角大楼感觉在所谓“第一岛链”构建的基地群变得越来越不安全。美国兰德公司等智库假想的“中美战争”往往从中国对驻日美军的基地发动导弹袭击开始。为此美军将驻韩国和日本的兵力转移到距离亚洲大陆更远的关岛、澳大利亚等地，以减少在未来战争爆发时遭受的损失。

尽管在今年1月8日，美军宣布将“空海一体战”概念更名为“全球公域介入与机动联合”，仍然聚焦于应对美军未来作战行动所面临的“反介入／区域拒止”威胁，试图通过调整资源和利用技术优势重新建立和巩固美国的霸权地位。因此，关岛在美军未来应对“反介入／区域拒止”威胁方面的作用并不会降低。相反，关岛丝毫不会因距离上与中国遥远，而降低其对中国主权的威胁。2013年11月23日，当我国宣布划设东海防空识别区后，11月25日晚，2架来自关岛美军基地的美军B-52轰炸机就在没有通知中国的情况下，闯入东海防空识别区，飞越钓鱼岛区域。而这绝不只是开始！

东南亚基地群：监控南中国海的“桥头堡”

冷战时期，以菲律宾苏比克湾海军基地和克拉克空军基地为中心的东南亚基地群原为美“岛链”中承上启下的一环。但1992年11月苏比克湾海军基地交还菲律宾后，美国丧失了“岛链”中这重要一环。

然而，随着美国对中国军力发展警惕性越来越高，特别是美军认为，菲律宾是美国围堵中国“第一岛链”中最脆弱的一段，菲律宾与中国台湾岛相望的巴士海峡往往是中国潜艇前出太平洋的捷径。2014年4月底的奥巴马亚洲四国之行中，美菲就达成《菲美加强防御合作协议》框架性协议，允许美国在菲律宾的海军和空军基地重新驻扎。对此，美国战略和国际研究中心防务专家贝克尔表示：“面对中国的现实威胁，我认为美国在菲存在的意义正大幅提升。”

其实从2013年开始，根据菲律宾一份机密ZF文件显示，美军派出的P-3C反潜侦察机就以吕宋岛的克拉克空军基地为据点，针对仁爱礁、黄岩岛等附近海域为重点展开侦察。据称，为了方便美军临时借用克拉克空军基地，菲律宾ZF还专门在该空军基地修建了机库。而此次，美军出动最先进的P-8染指南海，无疑是“坐实”这样的在菲军事存在。用心可谓良苦。

除了菲律宾，近年来美国在新加坡建立的樟宜海军基地，其战略地位更是十分抢眼。早在2013，美军第一艘“自由”号濒海战斗舰就已进驻新加坡樟宜基地，并在中国南海海域进行了很长一段时间的侦察巡逻。据悉，美国海军专门将其派驻到东亚海域试验、检验其未来担负“空海一体战”的可能性及其存在的不足。

美国海军使用樟宜基地，可以方便地通过南海和安达曼海连接太平洋和印度洋：向西可以驶往印度洋、阿拉伯海增援驻波斯湾的美军，向东则可以随时监控南海以及台海周围局势，并使亚太美军在日本本土一韩国一冲绳一台湾一菲律宾一新加坡一线构筑的链式结构更趋完整。按美国海军设想，新加坡的樟宜基地在今后很长一段时期内将成为美国海军监控南中国海局势和进出印度洋的“桥头堡”，其战略意义绝不亚于当年的金兰湾和苏比克湾。

此外，美国还在新加坡设有森巴旺海军基地、巴耶黎巴空军基地和樟宜国际机场，并与马来西亚、印尼、泰国、文莱、越南、菲律宾等国协商开辟新的军事基地和设施，租用泰国的乌塔堡空军基地和梭桃邑港海军基地、印尼的雅加达港和苏腊巴亚港基地以及马来西亚的哥打基纳巴卢港军事基地。