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你给的信息不能准确的判断出谁将受益谁将损失！唯一能得出的结果就是这个下限价格很低！农民是肯定的损失，但政府两者都可能！
农民的牛奶到底有没有问题？
政府收购的牛奶是销毁了，还是将要卖出来？
同意楼上几个的分析
首先价格下限一定是高于均衡价格的，这个起点不容有任何争议！
再着，价格高于均衡价格一定会出现过剩，政府会对过剩产量进行收购！
结论：供给者收益！受损失的有两方面：消费者和纳税人（政府用纳税人的钱）
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