中国社会福利制度和美国社会福利制度

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收藏 2015-05-29

中国社会福利制度和美国社会福利制度？中国社会福利制度和美国社会福利制度？
美国社会福利制度：
　美国现行的社会福利制度是从1936年社会安全法案(Social Security Act)实行之后，逐步完善起来的。社会安全法案包含如下几类福利措施：
　　1、联邦社会保险
　　联邦社会保险是为就职人士设立的，在职或曾经工作过的本人及其家属都可参加，主要包括退休金 (Retirement Benefits)、抚恤金(Survivor’s Benefits)、伤残金(Disability Benefits)和医疗福利(Medicare Benefits)等。
　　2、失业补助金( Unemployment Compensation)
　　只要是遭辞退失业的，不管有无积蓄都可申请。一般补助期是6至9个月，按各州不同情况可能会有所延长。
　　3、公共援助金(public assistance)
　　专为低收入或无收入的失明者、老人、残障者及无收入的家庭而设。由州ZF按各自生活条件发放，申请者将接受调查以证明有申领资格。
　　4、孕妇与儿童福利
　　为保护和增进孕妇及儿童的健康而设，并不分派现金，而是提供健康服务。
　　社会安全法案是全国性的，为保障所有人的权益而设立。除公共援助金外，大部分福利措施是不论贫富人人皆得的。值得一提的是，社安局规定，领取社会安全金的人员不一定要住在美国境内，以方便生活在海外的退休人士。
　　除了社会安全法案所包括的上述福利政策之外，美国还有很多涉及生活、工作各个方面的社会福利，比较常见的有以下几类：
　　一、工作保险
　　1、失业保险金 (unemployment Insurance)
　　失业保险金是一种保险制度。每月从受保人工资中扣除部分来投保，受保人一旦失业即可获赔，获赔金额一般是原工资的一半。
　　2、工人赔偿金( Worker’s Compensation Program)
　　由雇主向州ZF或保险公司投保，工人因工受伤即可申领。具体赔偿金额和时期由雇主所交的保费多少而定，同时也能报销一定的医疗费用。工人赔偿金非美籍人士亦可申请，且不会影响他日转换身份或入籍。
　　3、州立伤残保险金（State Disability Insurance）
　　全美只有加州、纽约州、新泽西州、夏威夷和波多黎各设有此类保险金，专为因短期疾病暂不能工作的人员而设。换言之，受保人在得病期间必须是受雇的，复原后重新开始工作，保险金就停止赔付。
　　二、生活补助 (Public Service for Low Income Persons)
　　1、粮食券( Food Stamp)
　　美国联邦农业部拨款给州ZF发放粮食券，只可换取美国出产的农作物，不能换取金钱，以救济收入低微的家庭。不过该补助只限美国公民。
　　2、学校提供的廉价或免费膳食(School Lunch Program)
　　这是ZF为保证学童的身体健康而设立的全国性营养膳食计划。非美籍人士也可受益。
　　3、家居能源补助计划(Home Energy Assistance Program)
　　专为低收入家庭减轻煤电费用而设，非美籍人士也能享受。能源补助除帮助支付煤电费外，还可代为修理暖炉、煤气管等相关暖气设备。
　　4、廉价公共房屋(Public Low Income Housing)
　　这项福利有公共房屋、津贴房屋、租金津贴和廉价屋四种形式，申请人必须年满62岁或收入低微，其中一些房屋补助要求同时满足这两个条件。

　　三、.医疗补助
　　1、医药补助(Medicaid)
　　不同于医疗保险，医药补助是一个保健计划，专为收入低微的家庭设立，可以同时享受医疗保险，但只限于美国公民。
　　2、家中照顾计划(In Home Support Service)
　　由联邦、州和县ZF联合负担，为65岁以上老人、失明者或残障人士提供家务和非医务性的照顾，使得受益人能在家安全地生活，无须住进养老院或公共医疗机构。

中国社会福利制度：
中国社会福利制度是指ZF出资为那些生活困难的老人、孤儿和残疾人等特殊困难群体提供生活保障而建立的制度。为保障特殊困难群体的生活权益，国家颁布了《中华人民共和国老年人权益保障法》、《中华人民共和国残疾人保障法》和《农村五保供养工作条例》等法律法规。有关法律法规规定：对城市孤寡老人、符合供养条件的残疾人和孤儿实行集中供养，对农村孤寡老人、符合供养条件的残疾人和孤儿实行集中供养与分散供养相结合；集中供养一般通过举办社会福利院、敬老院、疗养院、儿童福利院等福利机构进行；对于残疾人，通过ZF的优惠政策来兴办多种形式的社会福利企业，帮助适合参加劳动的残疾人获得就业机会。
中国的社会福利事业取得了很大的成就。截至2001年底，全国有ZF举办的社会福利机构3327个，收养了19.1万人；集体举办的社会福利机构3.5万个，收养66.8万人；民办社会福利机构934家，收养3.4万人；社会福利企业3.8万家，安置残疾职工69.9万人。此外,中国还通过发行社会福利彩票募集资金支持社会福利事业。2001年，福利事业共募集资金42亿元。

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wangjin3236

2015-5-29 09:06:54

社会福利是一个多元、模糊而又复杂的概念，理论界往往回避给出一个定义。原因之一是：社会福利的产品、对象、功能或目标等属性往往不确定、不清晰，并且经常处于变化之中，对其进行定义既可以从广义、也可以从狭义的角度出发，但无论是广义的还是狭义的解释似乎都有一定的局限性。例如，Titmuss将社会的全部活动分为两大类：以赢利为目的的市场活动和以提供福利为目的的、集体性的对市场进行干预的活动(1963)，根据这一定义，所有非市场性活动都属于社会福利活动(Dolgoff,Feldstein&Skolnik，1997）。

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华中大学子

2015-5-29 09:21:53

wangjin3236 发表于 2015-5-29 09:06
社会福利是一个多元、模糊而又复杂的概念，理论界往往回避给出一个定义。原因之一是：社会福利的产品、对象 ...

请问你是学社会保障或者相关专业的吗？谢谢！

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Kimboss

2015-5-29 09:23:51

华中大学子发表于 2015-5-29 09:21
请问你是学社会保障或者相关专业的吗？谢谢！

不是，我是人大法学院的，但是法学也会涉及社保话题。

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华中大学子

2015-5-29 10:10:08

Kimboss 发表于 2015-5-29 09:23
不是，我是人大法学院的，但是法学也会涉及社保话题。

哦，您好！我是劳动人事学院的社会保障专业博士生，请问你是林嘉老师的学生？

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