房地产水深火热,各地政府各显神通,纷纷出招救市。
从7月20日长沙开始实施救市举措起,福州、南京、宿迁、沈阳、厦门、西安等地也高调加入大军。10月14日,紧随长三角重镇上海上调补充住房公积金贷款的最高额度,符合条件的家庭最高可贷60万元之后;杭州市政府也出台了救楼市“24条”,内容涉及购房入户、税费减免、二套房贷、公积金贷款等许多方面,被视作此轮地方政府救市行动中力度最大的。长三角两大城市上海、杭州终不约而同宣告对低迷的楼市进行“救市”。至此,全国共计18个大中城市推出救市政策。针对近期以来一些地方政府频频出台的救市行动,中央采取的是“默认”态度。
10月22日,经国务院同意,财政部、国家税务总局及中国人民银行“重拳出击”,出台了一系列措施“保民生救楼市”,包括从今年11月1日起降低购房的税费,以及对首次购买普通自住房和改善型普通自住房下调贷款利率,最低首付款比例调整为20%,加快廉租住房建设等。两部委明确,自2008年11月1日起,对个人首次购买90平方米及以下普通住房的,契税税率暂统一下调到1%;对个人销售或购买住房暂免征收印花税;对个人销售住房暂免征收土地增值税。
浙江绍兴市绍兴县,今年5月推出两条救市政策。一条是在规定地段买楼的家庭,子女参加中考(初中升高中入学考试)可以加10分;另一条是在规定地方买商品房的教师,试用期满可转为正式编制,结果引发争议,最终要取消。
长三角的两大城市上海、杭州不约而同宣告对低迷的楼市进行“救市”。其中,杭州市政府发布的《市政府关于促进杭州市房地产市场健康稳定发展的若干意见》,其中包括购房入户实施范围扩展至老城区、政府给予个人买房一定的税缴补贴、放宽房企受让及开发期限等系列措施。 而上海市公积金管理中心发布《关于再次调整本市住房公积金贷款额度上限的通知》,上调补充住房公积金贷款的最高额度,符合条件的家庭最高可贷60万元。
广州市国土房管局发布《广州市危旧房改造拆迁补偿安置工作指导意见(试行)》(简称《意见》),从10月17日起至10月23日,《意见》面向全社会征求意见,其中大幅提高拆迁补偿标准,确保被拆迁户有能力购买本区域新商品住宅。因此,今后广州市危旧房改造被拆迁户拿到的补偿款将达到可购买同区域一手商品住宅的水平。
地方政府救市的措施中,以南京和杭州的救市措施力度最大。尤其杭州救市政策涵盖24项内容,力度创下近期地方政府之最,主要包括对需求的刺激和开发商资金链的缓解。首先,对购房消费者,放宽购房入户,提高住房公积金贷款额度和贷款年限,减免契税和给予财政补贴,用来促进居民合理住房消费;其次,对于开发商,放宽房地产企业所得税预征政策,放宽土地款支付政策,放宽项目开竣工期限,延迟或暂停征收涉及房地产行业的行政事业性收费,来优化房地产行业投资发展环境;最后,对于金融机构,鼓励银行在国家宏观调控政策指导下,增加有效的信贷,支持符合条件的房地产企业正常合理的信贷需求,及时搭建银企对接的互动平台,协调解决企业面临的困难。
10月15日,石家庄市人民政府下发了 《关于促进房地产业健康发展若干意见》(以下简称《意见》),给出了20大救市举措,这些举措从10月20日起开始执行。值得注意的是,20条政策里,仅有3条指向购房者,如契税减半,提高住房公积金贷款额度等,却有13条政策主要面向开发商,如不得提前向开发商征收相关税费等。