另外营改增，营改增政策对交通类集团的影响，大面上来讲的话，我以运输类为例，看一下，有好有坏，一带一路就不说了，一带一路，交通类集团未来吃一带一路，这是相当长时间里，我们不仅会掀起亚洲基础设施投资的高峰，相应的其实国内基础设施投资的又一个高峰，我们也会掀起，但是下一步，不再会是高速公路网，铁路网的密化，实化。过去我们很多省交投觉得已经没有路可建了，一个是拓宽，另外是密化、实化，本来转了个弯，转得不大，但总觉得我们再修一条直线，密化、实化，路网，你们越仔细看，越像蜘蛛网，很密，只要有个拐弯，就有人想着中间给打通。但现在我们发现，这个做法，边际效应递减，再密化、实化没有空间了，那么怎么办，做交通枢纽，做已有路段的优化，把断头路，把低效利用的路，把规划不科学的路，怎么用起来，把各种交通形态之间的衔接怎么做好。

当然这时候，43号文不是孤立的，中央一手下43号文，一手推动PPP，正所谓一个硬币的两个面，43号文是削减、控制ZF控制的融资平台，控制地方债务，控制隐性不可偿还债务，去除可能的中国版的底特律破产现象，当然网上疯传说无锡现已破产，这是对中国ZF运行体制的不了解，无锡是不会破产的，无锡市的债务固然沉重，但是中国ZF拥有所有的土地、山川、河流，一切自然资源，包括事业单位的若干没有进入到国资的资产，全部是ZF的，所以考虑到这个因素，无锡市较难破产，甚至不可能破产，我们那点区区多少万亿的债务，在比起中共拥有的庞大的山川、河流、矿产、基础设施等等，那差得远。你不讲别的，你就算算，如果按照公允价值评估，你说中国铁路有多少资产，当年用工程兵的血、肉体铺出来的隧道，今天评估的话，这个价值还能用金钱评估吗，这得用多少万亿才能估得过来，这是无知的一个看法。

PPP，我们目前正推得比较艰难，截止到上个季度，我们各地签的各类PPP的协议，协议用资最后会达到1.3万亿，到整个今年，可能我们最终PPP能够发展到将近2万亿的规模，但这个比起ZF想要得到的，还是要小。你们知道这次我们在未来五到十年里面，光是城镇化投入要进去38万亿，这里的农田水利，高铁，高速，部分含在城镇化，部分没有含在里面，所以PPP发展，我们认为还没到一个合理的地步，所以克强总理不是最近又开了一个会，加强特许经营，推动PPP，又出台了很多东西。关键是民营企业比较狡猾，不肯出手，以及持币观望，还有你要做N多的许诺，所以好PPP项目，现在推出来的还比较少，还没有形成PPP市场，让民营企业拿着钱，去好多项目里来挑，PPP还没有纳入到产权交易市场，拍卖，信息公示这么一个层面来，还是各案各议，谁有关系，谁有门路，谈着谈着，谈出一个PPP来。下一步PPP信息的公示，PPP项目的PK，展示，包括PPP的风险的再保险，还有PPP基金，就是本身不会有一些企业家直接来谈河北的，河南的，山东的PPP项目，他就本身是把钱放在基金里，由若干的机构分别做基金下面的公司，项目公司，去做PPP，这时候整个中国PPP才能动起来。那么现在PPP，我们优先鼓励在市政、交通设施、公共服务，包括其他领域用起来，但现在来看的话，最成熟的还是市政设施，它是可控的，封闭的项目。其他项目都是不封闭项目，是开口的，所以我们现在不大敢。

那么围绕着各类项目的盈利性，我们也推出经营性，准经营性，盈利性，按照公益性，准公益性，市场性，我们也展开不同的PPP。那么部分城市轨道交通建设的PPP，也呈现了新的面貌，新加坡模式是ZF投完以后，由社会企业买走，把这个基础设施买走，你市场化经营去，香港是由民营企业帮我建好以后，地铁还给我，物业你拿去经营，而中国是把所有建投任务，按照7：3的比例，划为AB两部分，A包括洞底车站等土建工程ZF投资，B包括车辆信号设备等资产，由社会来投资，由PPP来投资，这是目前各地在探索的方式，核心是分拆和组合。现在不是PPP推不动，而是其中你没法，或者你比较笨，没拆出市场化的一块，让民营企业敢去投，你现在一个铁馒头直接放在民营企业前面，民营企业不敢啃，要从铁馒头里抠出一点肉，让民营企业去吃肉，然后把铁，比较困难的让国有企业背，或者财政来担保，或者用ZF回购，你民营企业去投，你不用管运营，我约定价格，约定质量，到时候只要质量过，我就按照约定价格回购，这样的话，民营企业敢投。现在PPP各地推不动的关键，其实是分拆组合上面出了问题。那么最近，PPP如火如荼，继去年发了几个文以外，这次克强总又推动对特许经营，全面支持，重点突破等等一些方针。