G20金融峰会主要议题是什么

　　来源：文汇报

　　●建立一个监测全球金融系统的“早期预警系统”

　　●呼吁合力把IMF借贷能力提高到1万亿美元

　　●对IMF的份额和投票权进行改革,增加新兴经济体的分量

　　●法国和美国将就监管尺度问题作激烈争论

　　本报华盛顿11月14日专电(驻华盛顿记者朱幸福  牛震)20国集团金融峰会15日在美国首都华盛顿举行，这是西方8国集团和中国、印度、巴西、沙特、南非等发展中国家的聚会。国家主席胡锦涛定于14日下午抵达华盛顿，晚上应邀在白宫参加布什总统为各国领导人举行的欢迎宴会。15日上午，布什总统将主持金融峰会，会议只有15日上午半天时间。

　　这次金融峰会将建立一个监测和预防全球金融系统发生危机的“早期预警系统”。鉴于一些金融衍生品缺乏透明度，有的还稀奇古怪，结果把华尔街打得人仰马翻，因此美国联邦储备银行决定增加透明度，将建立一个交流中心对金融衍生品进行标准化并限制它们带来的风险。

　　德国昨天宣布进入经济衰退，这是最新进入经济衰退的国家。根据欧洲经合组织预测，西方发达国家明年将进入经济萎缩状态。由于对金融机构缺乏足够的监管措施，允许投资银行的自由借贷，结果导致这次几十年来最严重的金融危机，一些欧洲国家近来纷纷指责美国的过错。此间分析人士认为，一些欧洲国家的领导人将在峰会的讲话中含沙射影地批评美国。

　　围绕应对这次国际金融危机采取对策的范围和力度，各方仍有很大分歧。法国要求建立一个全球统一的监管金融系统的机制，但是美国和其他国家反对监管过严，从而束缚金融机构的手脚。捍卫美国式的资本主义，布什昨天警告不要制订太多的规章制度，或重新发明资本主义，他要求各国更多地进行金融改革并加强各国金融机构之间的合作。其原因之一是他不得不格外小心，避免达成削弱共和党国会议员努力的任何协议，使今后的奥巴马政府得以在国会轻松通过加强金融监管的议案。

　　在这次峰会上，国际货币基金组织(IMF)的作用将会得到加强。这个组织是在二战以后成立的，它的机构和借贷能力目前远远不适应世界经济形势变化的需要。它目前只有2500亿美元的借贷能力，远不能应对目前的金融危机。因此，各国领导人将在峰会要求增强货币基金组织的作用，并要求对它进行必要的改革，并增强和扩大发展中国家的发言权。

　　继中国、日本和德国政府最近宣布国内经济刺激方案之后，英国首相布朗也将在下周宣布自己的经济刺激方案。布朗还呼吁日本、中国和海湾产油国为IMF提供更多的资金援助。据说，各国负责金融的官员们正在酝酿把IMF的借贷能力提高到1万亿美元，以便帮助一些受金融危机困扰的国家尽早走出危机。为此，日本昨天宣布愿意为IMF提供1000亿美元的援助，预计中国也将量力而行帮助世界各国应对金融危机。

　　在提高国际货币基金组织借贷能力的同时，各国也认为需要对基金组织的份额和投票权进行改革。比利时是欧洲一个小国，可是它在货币基金组织的份额和投票权却大于中国，这非常不合理。此外，各国领导人预计将要求加强金融稳定论坛的地位和作用。金融稳定论坛是在1997/98年亚洲金融危机时成立的，目前只有专用的预算，工作人员很少，但它目前是全球唯一的一个论坛每年召集成员国的财长和央行行长开会。

　　这次峰会将成立一个工作小组，专门讨论并制订具体计划和建议，供下届20国集团峰会讨论参考。据《华盛顿邮报》今天透露，20国集团领导人将在峰会上同意明年3月底再次举行下次峰会，对本次峰会成果的落实情况进行检讨并根据金融危机和经济萧条的新情况商定下一阶段的应对措施。要知道，下次峰会美方代表不是布什总统，而是奥巴马总统。

　　美联社14日评论指出，如果金融峰会没达成任何重要协议便草草结束，会议将变成布什化解金融危机努力的一个点缀，不用多久即会遭人遗忘；如果金融峰会以龃龉收场，可能会引发金融市场进一步恐慌。在布什政府多次出任高级经济职位的蒂夫·施拉格说：“如果金融峰会出现分裂和不团结音符，（金融）局势恶化的可能性巨大。”他说：“市场现在神经过敏。如果欧洲与美国不能就下一步行动达成协议，短期将给市场带来毁灭性影响。”