<meta content="text/html; charset=utf-8" http-equiv="Content-Type"></meta><meta content="Word.Document" name="ProgId"></meta><meta content="Microsoft Word 12" name="Generator"></meta><meta content="Microsoft Word 12" name="Originator"></meta><link href="file:///C:\DOCUME~1\IBM\LOCALS~1\Temp\msohtmlclip1\01\clip_filelist.xml" rel="File-List"></link><link href="file:///C:\DOCUME~1\IBM\LOCALS~1\Temp\msohtmlclip1\01\clip_themedata.thmx" rel="themeData"></link><link href="file:///C:\DOCUME~1\IBM\LOCALS~1\Temp\msohtmlclip1\01\clip_colorschememapping.xml" rel="colorSchemeMapping"></link><!--Element not supported - Type: 8 Name: #comment--><!--Element not supported - Type: 8 Name: #comment--><style>
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<p><strong><span lang="ZH-CN" style="font-family: 宋体;">中评网电子周刊</span></strong><strong><span style="font-family: 宋体;">|</span></strong>China-review
Digital Magazine <br/>
2008<span lang="ZH-CN">年第</span>47<span lang="ZH-CN">期 总第</span>47<span lang="ZH-CN">期</span>
2008<span lang="ZH-CN">年</span><span style="color: rgb(31, 73, 125);">11</span><span lang="ZH-CN">月</span><span style="color: rgb(31, 73, 125);">3</span><span lang="ZH-CN">日出版 </span></p>

<p><strong><span lang="ZH-CN" style="font-family: 宋体;">每周话题</span></strong><strong><span style="font-family: 宋体;">:</span></strong><span style="font-family: 方正姚体; color: rgb(0, 51, 102);">
                </span><span lang="ZH-CN" style="color: black;">一个农民 应该等于几个市民？</span><span style="color: black;"><op></op></span></p>

<p><strong><span lang="ZH-CN" style="font-family: 宋体;">编者按：</span></strong> <span style="font-family: "Times New Roman","serif";"><op></op></span></p>

<p class="MsoNormal"><span lang="ZH-CN">这组文章是</span>2002<span lang="ZH-CN">年</span>10<span lang="ZH-CN">月</span>18<span lang="ZH-CN">中评网发表的专辑，时隔六年，专辑中所涉及的问题在今天依然成为问题：我国《宪法》规定：年满十八周岁的公民不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权。
</span></p>

<p class="MsoNormal"><span lang="ZH-CN">但是我国人民代表大会的《选举法》却规定：自治州、县、自治县的人民代表大会代表的名额，由本级人民代表大会常务委员会按照农村每一代表所代表的人口数四倍于镇每一代表所代表的人口数的原则分配。即四个农民只有一票之权，而市民则一人一票。
</span></p>

<p class="MsoNormal"><span lang="ZH-CN">盛洪教授当年就在文章中提出：“农民选举一个人大代表的人数是城里人的</span>4<span lang="ZH-CN">倍，是农民成为政治上弱势的集团的一个原因。一个社会中最大的人群被压缩了权利，经济政策就会出现系统性地的偏差。仅从几十年的农业政策史及其经济后果来看，缺少一个反映农民利益的、平衡的政治结构，是许多损害农民利益进而损害全社会利益的政策轻易出台的重要原因”。
</span></p>

<p class="MsoNormal"><span lang="ZH-CN">黄春兴教授认为</span>: <span lang="ZH-CN">法律体系必须先保障个别公民的私有产权，涉及选举权之权力界定的单一法律才具有平等的意义。若无法在宪法上保障公民的私有产权免受侵犯，则当市民选举权高过农民时，农村的财富将遭剥削并重分配到市镇去；反之，当农民选举权高过市民时，市镇的财富也将遭剥削并重分配到农村。
</span></p>

<p class="MsoNormal"><span lang="ZH-CN">已故杨小凯教授当年就说过；“中国没有自由移民。土地私有化，以及取消户口制度、把人变成自由民。这两个事情，缺一不可”。而直至今天，我国农民多方面的权利环境还远不够完善。
</span></p>

<p class="MsoNormal"><span lang="ZH-CN">中评网“旧话重提”并不旧，旨在呼吁相关各界针对性的、为改进与完善而展开讨论。</span></p><p class="MsoNormal">下载地址：<br/><span lang="ZH-CN"></span></p><p class="MsoNormal"><span lang="ZH-CN">http://groups.google.com/group/china-review<br/></span></p>