新近一连串的信息显示，全国开始出现了一方面农业生产资料价格过快上涨，另一方面粮食价格出现下降的苗头。相比2004年中国农民收入4%以上的增幅，如今的双重挤压使得今年农民增收的希望开始变得有点艰难，国家粮食安全问题存在隐忧。

　　“从今年初开始，吉林省玉米每吨批发价持续低迷在1130元左右，而2004年8月玉米每吨批发价比今年同期价格要高出100元。”吉林省粮食中心市场信息部一位姓单的负责人告诉记者。

　　而晚籼稻的上半年收购价走势也出现了震荡下行。

　　与此同时，农业生产资料的价格却在飞速上涨。昨天，国务院发展研究中心农村经济研究部副部长徐小青在新华网的直播访谈中说道：“前段时间我们去农村调查，到农民家里跟农民一笔笔算账，结果发现去年农用生产资料至少涨了30%，而今年又在去年的基础上涨了百分之十几。”

　　“今年夏粮产量比去年增长了5.1%。但事实上今年上半年的粮价下跌和化肥价上涨，已使粮区部分农民再次陷入‘增产不增收’状态。”徐小青说。

　　据农业部网站的消息,由于粮价下跌和化肥等农资价格上涨，农民种粮每亩比上年多支出了20多元。

　　“现在应引起关注的是，粮价下跌将可能影响今年秋季粮食收购并影响明年的粮食安全。”农业部农村经济研究中心副主任宋洪远昨天在接受记者采访时说，“在快要到秋粮收购之际，有关部门应该及时出来在粮食保护价收购、对化肥等生产资料限价和扩大对农民种粮的财政补贴这三个方面给予积极表态。”

　　据新华社消息，昨天山东省财政厅表示山东对小麦良种推广的直补资金已由去年的2500万元，增加到了今年的2.48亿元。

　　但联合国粮农组织亚太地区代表何昌垂认为，从长期政策来看，农业不能总是财政补贴下去，他说：“今后农民收入要在稳定中有所增加就应该在创新机制上努力。”

　　在何昌垂看来，重要的是应通过科技投入创造有价值的农业，实现农业的多样性。同时积极发展农业的社会保险制度。“现在农业一出现水旱灾害就只能靠政府救济。如果在农业规模化过程中，通过政府出一部分钱和农民出一点钱来发展农业社会保险机制，那么政府就可以腾出一部分钱来扎实补贴农业科技投入。”

　　安邦集团研究总部高级分析师贺军向记者分析，今后农民增收不能指望在市场关系主导下粮食价格上扬，“我观察到，6月初温家宝总理在河北农村考察时说到了粮食流通体制要朝有利于农民的方向发展，这暗示了今后的重点是通过调控保证农民增收，而发改委这几个月来在农业方面所做的大量工作是控制农资价格。”

来源：第一财经日报