今天下午，北京大学国家发展研究院名誉院长林毅夫应湖南省财政厅邀请，在湖南省委大礼堂举行“新常态下ZF如何抓经济：新结构经济学的视角”学术讲座。讲座由省直工委常务副书记徐晨光主持。此行来湘，林毅夫还出席了财政部、世界银行等主办的第七届中非共享发展经验高级研讨班。
讲座上，林毅夫就新常态下经济发展的特点，我国“十三五”规划要实现哪些经济目标，新常态下ZF应该如何抓经济等问题进行了阐释和说明。
新常态下推动经济发展的抓手和着力点
“2010年以来我国经济增速持续下滑，这也是改革开放36年来首次出现的现象。”林毅夫认为，在推动经济转型升级方面，市场在发力，以往抓基础设施，抓招商引资，一抓就灵的局面不存在。新常态下推动经济发展的抓手和着力点在哪里，必须理解经济持续增长的根本机制。
林毅夫认为，一个国家经济发展的本质是人均收入的不断增加，前提是越来越高的劳动生产率水平。劳动生产率水平的提高有两个途径，一是通过技术创新，提高现有产业中产品的质量和生产效率；二是通过产业升级，将现有劳动力、土地、资本等生产要素配置到附加值更高的产业。根据新结构经济学的分析，这两者的实现需要“有效的市场”和“有为的ZF”的共同作用。
因势利导推动产业迈向中高端
从新结构经济学的视角，根据现有产业和国际前沿的差距，林毅夫将我国的产业分成追赶型产业、领先型产业、退出型产业、“弯道超车型”产业、战略性产业五种类型。
林毅夫认为，ZF因势利导的作用各有差异，支持企业到海外并购先进企业、设立海外研发中心、到海外招商引资、设立科研基金、转向“微笑曲线”两端、协助企业抱团出海等，推动产业从中低端向中高端，以及从中高端向高端升级，实现经济可持续的中高速增长。
演讲中，林毅夫提到两个案例，如江苏省太仓市的中德企业合作园区2012年被工信部授予“中德中小企业合作示范区”，到2014年底吸引220家德国企业入园，投资总额达20亿美元。2012年东莞华坚鞋业在埃塞俄比亚投资设厂，产品成本比国内下降13%。
乐观看待中国经济前景
林毅夫对中国的经济前景保持其惯有的乐观。
林毅夫认为，在经济新常态下我国仍然处于大有作为的战略机遇期，根据各种产业的特征，发挥好“有效的市场”和“有为的ZF”两只手的作用，推动产业转型升级，即使在相对不利的国际外部环境下，我国经济也仍能保持7%左右的中高速增长。
林毅夫预估，到2020年前后跨过人均国内生产总值12615美元的门槛，进入高收入国家的行列。
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