| 人民银行上海总部上周挂牌,是国内的财经大事。对中央为何在此时挂牌,各方有种种猜测,包括央行机构整合大变前奏、打破朱镕基的大区分行制等。但智囊人士指,央行上海总部挂牌其实另有宏观玄机。 央行上海总部的挂牌与中央的11-5布局直接关连,挂牌被视为一个重要标志,即中央确定,上海在11-5期间的一大主要任务是发展成为国际金融中心,服务全国。可以预料,未来,上海对香港国际金融中心地位将形成愈来愈大的竞争。 央行上海总部8月10日(上周三)上午10时40分挂牌,仪式只有半小时,略显仓卒,但规格仍高,央行行长周小川、上海市委书记陈良宇等大批官员出席。不过,这样一件金融大事,国务院主管金融的领导人却没有出席,令挂牌仪式的规格局限在央行与地方合作的层次上。原来,仪式从时间到程序的安排都有种种考虑,部分原因是挂牌本身只是一个象征性的仪式;此外,从技术上来说,央行上海部总部此时挂牌有开道作用。 央行总部立足之后,主要商业银行的分部、分支机构将接踵而至,4大银行都有意把在上海的市场操作部门,由营业部、交易部的级别扩展成资金营运中心、信用卡中心、票据中心等,其它一些银行也将跟风而至建分部、分中心。 为此,上海当局已预先调整了全市的总体规划,重点发展地带之一是黄浦江发展带,以浦东陆家嘴金融贸易区为核心,沿江伸展,北边一直到长江口。浦东新区管委会最近也制订了一份吸引境内外金融机构入驻浦东的方案,将在近期公布。 此前,上海早就提出了4个中心论,即建立国际金融中心、航运中心、经济中心、贸易中心,其中金融中心多年未有起色,有批评指上官方什么都不放,特别是强调发展制造业,花很多时间、精力与江苏、浙江抢外企制造业。到去年制造业占GDP的比重下调,又有北京、天津、深圳在金融中心上的争抢,上海才在金融中心方面努力,争取中央支持。上海努力的成果,一是争到浦东作为综合改革试验区,拿到金融改革的试验权;二是央行上海总部落户,带动其它银行跟风而来,有了金融中心的基本条件,更重要的是,争取到把建上海国际金融中心写入11-5规划。 |