目前，ZF无法破产，因为ZF破产如何界定是个问题，ZF只是个管理者，不是所有者，ZF管理的财物是人民群众的，ZF造成亏空、赤字，只能是失职渎职被追责。未来改革后，如果把ZF作为一个独立的产权单位，允许其破产，那么它的产生就是个问题，它的经济功能应该被严格限定，这会改变我们一直以来的政治认同，难度很大。

赤字只是一种财政现象，只是表示收支不平衡，和失职、渎职有什么关系。ZF破产，在某种程度上说，是本地公共收入与公共产品支出不匹配造成的，作为资产管理者，或者提出破产警示、或者在破产期间对公共物品供给加以调整，就有可能恢复ZF的正常运转。而缺乏破产机制，滥用ZF信用，那么将制造更大的庞氏骗局，一旦发生系统性崩溃，一个辖区内的经济主体，财产就有可能归零，岂不是更可怕？