《农业资本投入及运行机制研究》内容摘要  

重庆大学  曹跃群博士  

 

保持宏观国民经济又好又快的增长，客观上要求重视农村经济增长问题，把保持农业经济快速、持续、稳定发展放在国民经济的优先位置。按照主流经济学提供的农业经济增长分析框架，农业经济增长与资本、劳动力、技术等要素投入密切相关，其中发挥基础性作用的是资本要素投入。长期以来，由于基础统计资料的匮乏，人们对农业资本投入及其运行状况的研究不得不转而依靠估算方法，这一定程度上限制了人们对农业资本投入及其效率的深入认识。本文较为系统的梳理了国内外关于农业资本投入理论与实践经验以及典型的估算方法与技术。在此基础上，运用统一口径的权威统计数据，对我国农业资本投入进行了全面谨慎而细致的估算工作；然后，运用估算数据，对我国与省际农业资本投入效率、区域差异及其成因、基于效率改善的农业资本投入机制等进行了深入探索。

我国农业资本投入及其运行机制的实证研究结果表明：（1）基于统一口径的估算结果更为准确合理。1990年前，采用统一数据口径估算结果与已有文献最为相近；1990年后，本文估算结果较其他估算结果稍微偏高，分析估算结果之间差异的主因可能在于缩减指数的确定。在确定资本品缩减指数过程中，由于近年来我国农业迅速发展，农产品价格不断攀升，使一般估算所采用的缩减指数相对较大。而本文认为资本品价格与产业GDP相比而言要有一个滞后期，缩减后的结果自然要小，因此本文估算结果要稍微偏高。需要指出的是，农业GDP价格指数与固定资本形成价格指数并不存在对应关系。（2）我国农业经济波动是农业资本投入、农业技术进步与农村金融发展综合作用的结果。其中，农业资本投入可以在较短时间内引起农业经济波动，且波幅较大，而技术冲击则从更长的时期内对农业经济波动产生影响。尽管农业技术进步、农业资本投入和农村金融发展波动都是农业经济增长波动的影响因素，但脉冲响应函数表明：资本投入波动是农业经济增长波动的主要影响因素，农村金融发展次之，而技术进步引致的经济波动则更为平缓和持久。此外，农业技术进步、农村金融发展与农业经济波动的单向Granger因果关系则表明：我国农业经济增长过程中不断推进技术进步与农村金融发展，而技术进步、农村金融发展却并不内生于农业经济增长。这一研究结论实际上暗含着需要加强国家宏观调控来促进技术进步与农村金融发展，并保持农业技术进步、农村金融发展与农业经济增长相协调的推论。基于省际农业资本投入的面板计量检验结果表明，省际农业资本投入与农业经济增长之间存在均衡稳定的长期关系。（3）农业经济增长的源泉在于效率获益，而无效率或低效率存在的情况下，必将削弱农业经济整体增长的实效。农业资本投入效率的计量结果表明，1978-2006年间全国与省际农业资本投入效率均经历了显著提升过程，整体呈现东高西低的规律，并在20世纪90年代后期呈现缓慢下降。省际农业资本投入效率整体呈“U”型，表现为前期缩小，后期缓慢扩大的特征，且省际较三大经济区表现更为显著。（4）农业资本投入效率的区域差异一方面与农业资本投入区域空间分布的非均衡性密切相关，另一方面与农业资本形成的来源密切相关，从农业资本投入角度看，省际农业资本投入存在明显的集聚效应（Clustering），且集聚过程中有轻微波动，省际农业资本投入分布呈现明显的“核心－外围”区域特征，即以东部沿海为核心，以广大的中西部地区为外围的发展格局。农业资本投入区域空间分布的内在机理强化了区域分布的不平衡机制。同时，农业资本投入影响因素也表现出空间依赖性，引入空间权重矩阵的计量结果表明，包括第一产业增加值（AGDP）、农业资本形成总额（AK）、农村人均纯收入（PIN）、农村金融发展水平（RFD）、乡镇企业数量（RQC）、地方财政收入水平（FIN）、农村受教育水平（UEL）、城镇化水平（UR）与省际农业资本投入水平之间均呈现显著的影响关系。从农业资本形成的来源角度看，地区农业财政投入与农户农业资金投入转化的农业资本性投入呈现出东高西低的区域差异特征。而农业资本投入的市场实现资金在市场机制作用下，自然就会形成农业资本投入在东部地区农村相对集中的经济现象，从而导致农业资本因集聚而产生的知识外溢效应，有助于提升东部农村经济系统的增长率，最终改善东部地区农村资本投入的产出效率。（5）基于效率改进的农业资本投入运行机制构建需要从政府农业财政资金投入、农业信贷资金投入以及农户自有资金投入三方面入手，从而构建起多元化的农业资金投入运行机制。从政府农业财政资金投入角度看，要明确各级事权划分与资金的使用范围，解决资金分块管理问题，使有限的资金形成整体合力；要健全农业财政投入的监督机制，通过加大审计力度和处罚成本、提高职业道德水平建设等改善农业财政资金投入规模与效率。从农业信贷资金投入角度看，建立客户经理投入机制、团队激励借贷机制以及农户担保机制均可以有助于提高农业信贷资金投入水平。当然，在改善农业投资收益的条件下引导农户自有资金投入到农业发展过程中也是一条必不可少的重要途径。

关键词：农业资本投入，效率，运行机制，研究

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