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2009-03-19
世界银行(World Bank)周三宣布下调对今年中国经济增长率的预期,并就通货紧缩风险发出警告。

世界银行在其最新的《中国经济季报》(China Quarterly Update)中表示,政府投资和消费将在今年带动经济增长;不过政策制定者可采取更多措施来刺激私人消费并改善社会福利,以保证短期增长目标不会妨碍中国经济的调整。

世界银行现预计,中国今年的国内生产总值(GDP)或增长6.5%,增幅低于之前预计的7.5%,主要是考虑到全球经济形势日益恶化。其中政府相关的直接支出或将为整个GDP增长贡献4.9个百分点。

上述总体经济增长率预期低于中国政府制定的8%左右的目标,也低于去年9%的增幅。去年,中国经济结束了连续5年增幅超过10%的走势。

但世界银行表示,尽管今年的经济增幅预期远远低于中国潜在增长率水平,但这可能不会破坏中国经济和社会稳定。

该行称,至少已有初步迹象表明中国经济开始企稳;不过在当前国际经济形势低迷之际,目前就预期经济将出现持续复苏还为时过早。

该行目前预计今年的中国消费者价格指数(CPI)将仅上升0.5%,而去年11月份发布的有关中国经济的最新报告中的预期为上升2%。

尽管中国2月份CPI出现6年多以来的首次较上年同期下降,但世界银行称,这不一定是恶性通货紧缩的信号。恶性通货紧缩是指核心商品价格、工资以及产值先后均出现下降。

但该行警告称,鉴于全球经济低迷,同时中国有产能过剩趋势,出现恶性通货紧缩的风险依然存在。

世界银行称,中国今年财政赤字将上升至GDP的3.2%,这一预期略高于中国政府预期的接近3%,因世界银行对中国的GDP增幅预期较低。

中国财政赤字大部分是政府拟定的人民币4万亿元经济刺激方案产生的。该方案于去年11月份宣布,针对2010年之前这段时期,方案侧重基础设施建设。

世界银行指出,中国今年应在进一步扩大财政刺激方面保持谨慎,因为如果2010年全球经济滑坡局面不能扭转,中国可能需要进一步扩大赤字。

但中国在刺激消费、提高人民生活水平方面仍有空间,可在医疗卫生、教育和社会安全方面加强政府作用、增加支出。该行称,中国消费增长正在放缓,但步伐依然稳健。

世界银行预计中国外汇储备将在今年年底之前增加4,250亿美元,至2.376万亿美元。2008年中国外汇储备增加了4,200亿美元。中国外汇储备规模在全球排名第一。

该行称,中国不应担心外汇储备增长步伐的放缓。该行预计中国今年经常项目盈余将升至4,250亿美元,去年估计数字为4,160亿美元。

该行称,未来10年内人民币实际有效汇率可能会走高,该行暗示,在世界需求萎缩的背景下,令人民币贬值不会对出口起到很大提振作用。

而增强人民币汇率弹性将增强中国货币政策的独立性,世界银行称,中国规避发达工业国通货膨胀风险可能正需要这种独立性。这些国家目前正为提振经济而大举增加开支、提高货币供应量。
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