当初安徽的小岗村秘密的进行了分田到户的实验。一方面是政府的管制，一方面是农民的生存压力。那段时间中国非正常死亡了很多人，政府说是天灾，其实是中国高度集中的农地制度所导致的。当农民的生存面临危机的时候，自下而上的制度创新就发生了。

      虽然30年来中国经历了高速增长，有人说是增长奇迹，而钱颖一认为这种增长很正常。我一直相信人的创造力，人民比政府更知道如何提高自己的福利，政府在信息方面不比民众有优势。当政府把家庭承包制确定下来，农民增收是自然而然的事情。

     经常看到一些关于创业难的报道，在中国开一个公司，这其中的手续很多。当制度成本太大时，一些创新活动也就被抑制住了。许小年说在当前的情况下，中国需要的不是凯恩斯而是邓小平，意思就是说对于现阶段的中国，制度创新比起什么4万亿投资更有益。4万亿政府投资最终能带来多大的就业是值得考量的，减税和放松管制等可能更能促进经济的增长。进一步进行制度创新，为人民创造社会机会和经济机会。

     如何使制度适应经济发展并进一步为经济发展创造空间至关重要。可以说制度创新比4万亿投资更能促进经济发展方式的改变。