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2009-03-24

中国人民银行(People's Bank of China)昨日提议,创建一个由国际货币基金组织(IMF)控制的新全球体系,取代以美元作为国际储备货币的现行体系。

央行行长周小川在央行网站发表文章表示,改革的目标是“创造一种与主权国家脱钩、并能保持币值长期稳定的国际储备货币,从而避免主权信用货币作为储备货币的内在缺陷”。

分析人士表示,这一提议表明,北京担心美国拯救本国经济所采取的措施会对中国产生负面影响。

汇丰(HSBC)中国区首席经济学家屈宏斌表示:“这是个明确的迹象,表明作为美元金融资产的最大持有者,中国对美联储(Fed)印钞行为的潜在通胀风险表示担忧。”

尽管周小川并未提及美元,但文章对当今美元主导的货币体系提出了尖锐批评。

他写道:“此次金融危机的爆发并在全球范围内迅速蔓延,反映出当前国际货币体系的内在缺陷和系统性风险。”

除了以美元形式持有2万亿美元外汇储备中的大部分资产,中国几乎没有其它选择,这种情况在短期内不可能得到改变。

为了取代当前体系,周小川建议拓宽特别提款权(SDR)的作用。IMF于1969年推出SDR,以支持布雷顿森林体系(Bretton Woods)下的固定汇率制,但在该体系于上世纪70年代崩溃后,SDR的相关性有所下降。

目前,SDR的计值基于4种货币——美元、日元、欧元和英镑——组成的一篮子货币,同时,IMF及其它一些国际机构正广泛将其用作记账单位。

中国提议将构成SDR计值基础的篮子货币范围扩大到所有主要经济体,并建立SDR与其他货币之间的清算体系,使其能成为国际贸易和金融交易的支付手段。

各国将委托IMF代表它们集中管理一部分SDR储备,而SDR将逐步替换现有储备货币。

周小川表示,这份提议将需要“超凡的远见和勇气”,此外他还指出,约翰•梅纳德•凯恩斯(John Maynard Keynes)在上世纪40年代就曾提出类似建议。

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